一处含苞吐蕊不足为奇，处处百花齐放堪称传奇。通州作为北京城市副中心，从偏居一隅到备受瞩目，走过了很长的时间跨度，而从市政机关的东迁，到大型企业的迁移、生态规划区的兴建，再到中国最大艺术品交易中心的迁入，却快的出奇，让人应接不暇。一系列新生态势的崛起，印证了通州副中心角色的最终落位，经济腾飞、生态焕新、人口涌入、商业繁华……如今，通州又见证了中国顶尖艺术平台的到来。

喜讯叠传，中国艺术品交易中心落址通州

据相关媒体报道，万众期待的中国艺术品交易中心项目已获得市发改委批准，2018将进入规划建设阶段。该项目位于通州宋庄，规划建设用地面积65973平方米，建筑控制规模164683平方米，批复总投资为255934万元，建设内容为商业办公等。

该项目计划建设集原创艺术品及衍生品交易、展示、艺术品拍卖及版权交易等功能于一体的中国最大的国家级艺术品交易中心，这一落位将成为宋庄未来的重头项目。当然，宋庄的大型项目已不仅于此，经多年发展，宋庄已成为闻名于世的艺术区，在“文化创意”产业基础上，实现教育、交通、环境等全方位提升。宋庄艺术小镇的打造，更让这里提供了文化创新发展、文化产业聚集、文化旅游服务、文化休闲服务等功能，艺术气息浓厚，为通州长远发展奠定了雄厚的基础。

除此之外，宋庄世贸艺术中心、国家时尚创意中心等项目的相继进入为通州艺术底蕴的生成奠定了基础，为整个区域提供会展中心、商业配套、艺术酒店和艺术家公寓等载体，生成以时尚、传媒、创意为主线的创新型综合性园区，真正成为国际级艺术新地标。

城市艺术下，悦见建筑匠心

宋庄艺术底蕴愈渐浓厚，中国艺术品交易中心的落位更让艺术气息弥漫整个区域。而通州发展大格局之下，也为整个区域带来了艺术的熏陶，首开·香溪郡就是人居艺术的典型代表。作为通州乃至整个京津冀地区难得一见的优质楼盘，首开·香溪郡占据通州四横四纵立体交通网络，帷幄城市通达臻畅，临近东郊森林公园，一园两岸的生态打造优沃居所，令项目环境价值凸显。

与此同时，秉持艺术的规划理念，首开·香溪郡产品打造托斯卡纳异域风情，无论从园林还是建筑的雕琢上，都充分凸显了艺术细节，90-105㎡通透三居现房，实属罕有，首付仅需160万起，即可入住未来城市中心的舒适居所。通州未来必定精彩，置业香溪郡，也将是一生明智的选择！

咨询电话：400-819-1111转610587

引言：

19世纪英国艺术家约翰·拉斯金曾在其名著《建筑的七盏明灯》第二版序言中指出：“我们所谓的建筑，是雕刻和绘画与宏大体量的结合，或将它们置于合适的位置。除此以外的建筑，实际上仅仅是房子而已。”在100多年以后的东方，有一处建筑，不仅将自身设计语言、理念、风格和艺术结合，更是将当代建筑和当代艺术在实质上融为一体。

在2016年意大利都灵国际艺术博览会、“2017年法国巴黎大皇宫“艺术财富沙龙”，以及以“地球、创造力和可持续性”为主题的第十一届佛罗伦萨国际艺术双年展上，很难忽视一个富有活力和创造力的身影——来自中国的汉威国际艺术中心。

位于北京市丰台科技园区的汉威国际艺术中心，坐落于汉威国际广场一区，使用面积超过5000平方米。在2016年落成之时，就彰显其“将当代建筑理念与当代艺术的有机融合”的生存之道，通过一套高度科学化的组织结构和管理流程，构建艺术品开发、艺术活动赞助和艺术品投融资机制相结合的生态化运营体系。

在学术化思想的指导下，汉威国际艺术中心注重当下中国当代艺术发展和国际现代艺术格局的深度交流，不仅注重对年轻艺术群体的培养和扶持，更是将国内艺术带到海外、将海外艺术引入国内。在当代多元化的艺术格局下，将当代艺术发展和艺术投资相结合，达成一种平衡、有序、“百花齐放”的盛景。

汉威国际艺术中心倚靠百万平方米的超大城市综合体——汉威国际广场。

作为首个拥有超过5000平方米大体量、身处商务写字楼群的艺术中心，汉威国际艺术中心的出现意味着，其不仅将当代艺术的发展视为己任，更将“艺术+建筑+商务”做出了崭新的、有创造力的、高度集成化的诠释，同时也凸显出汉威国际广场对当代艺术和商务办公氛围的前瞻性理解，并将艺术与其建筑理念、空间设计、人文生态有机结合。

汉威国际艺术中心，成为北京西南部区域唯一的高端艺术中心，将当代艺术引入北京南城的整体发展宏图之中。

汉威国际艺术中心将会给每一个选择汉威国际广场的企业以及员工，带来一场接一场国际艺术展的视觉盛宴。同时，汉威国际广场也将和客户企业一起，见证当代文化艺术一体化产业发展的历程。

汉威国际艺术中心的诞生与成长，是汉威国际多元化经营战略中的一步。对于志在成为北京新地标的汉威国际广场来说，只有在设计、空间和服务等诸多方面，都给北京商业建筑群体带来一次全新的、颠覆性的认知，才是汉威国际与生俱来的责任。

镜头里的外部设计

外部设计，是人们在面对一座建筑的时候，开始对其产生认知的第一印象。

在北京地铁9号线“丰台科技园”站下车，直接连通的就是汉威国际广场地下商业区。作为继国贸、东方广场以及华贸中心之后的又一超大规模地铁上盖项目，汉威国际广场不仅在公共交通上有极大便利条件，其位于丰台科技园的核心区域的优越位置，同样紧邻南四环及京港澳、京开高速等主要交通干线，并同即将建成的北京新机场仅相隔30公里。作为商业地产，汉威国际广场占有南城、甚至新北京战略性的黄金地段。

连接地铁的是汉威国际配套商业中心——汉威城。汉威城总体量15万平米，汇集大型商超、众多知名餐饮、各大服饰品牌、娱乐健身场地、美容养生、文化创意等商户为一体，为汉威国际广场的客户以及周边人群提供一站式购物休闲服务体验。

从地铁来到地面，28栋披挂高品质环保玻璃幕墙的现代化商业建筑群矗立眼前。钢化玻璃幕墙的外立面，在视觉上能充分调动周围景色，并将建筑的结构、美学以及功能融为一体。

然而，这并不意味着汉威国际是充斥着钢筋混凝土、没有人情味的现代建筑。汉威国际广场全区的绿化率已超过35%，生态面积与建筑群落相得益彰——正契合了“生态、低碳、健康”的建筑和服务理念。

不仅如此，在办公楼及园区内部的设计中，汉威国际邀请国内顶级设计院和德国、澳大利亚知名建筑师及设计机构共同规划设计完成。其别具一格的下沉式庭院、水幕天窗、水幕墙、水景路等，将自然的美丽、空间的层次和建筑的巧妙毫无嫌隙的融合在一起。

空间中的内部设计

空间设计，是认识一座建筑内在，把握建筑构成的主要因素。

走进汉威国际的内部，8.4米挑空跃层设计的大堂内，阳光穿过玻璃幕墙和简洁、科学的内部设计，抛洒在整个大堂空间内。高档进口材料和大师级装饰设计，使得整座建筑的内部空间更显出其商务特性和科技感。

在大堂便捷、安全而完善的楼宇指引设施及服务下，让企业客户在商务问题处理上，能够更加的高效而便捷。

楼内垂直交通系统采用原装进口的三菱高速电梯，梯速可达2.5米/秒。完美解决楼宇交通高峰期问题，为客户办公效率搭载高性能的外部解决方案。

汉威国际单层建筑面积从1,100平至1,800平米不等，空间组合灵活自由，满足大中小型企业的不同空间需求，商务空间装饰和艺术创意装饰之间随意切换。整层使用更体现企业的实力和地位。

如果说中西方建筑理念的结合颇具设计难度，那么位于汉威国际顶层的“空中四合院”设计，则完美的将现代商务空间的科技性能，和中式优雅静谧的空间感觉结合在一起。作为京城首屈一指的空中四合院商务空间，汉威国际的四合院集合办公区和商务区为一体。

在中式传统的天人合一的自然景致中，既能体验私人尊贵的休闲时间，又能进行高端、科技的商务办公。正迎合陶渊明的那首诗“结庐在人境，而无车马喧”。

设计中的人文理念

人文理念，对于一座建筑来讲表达的是其内在价值，也是该建筑软实力的综合体现。

对于拥有自己的发展战略的企业来说，选择一个好的办公场所能彰显自我商务价值。但商务场地的内部系统，则决定着企业和企业员工的实际办公效率及安全。汉威国际广场配备领先世界的5A级智能化商务系统。硬件系统、网络系统、通讯系统、安防设施、消防设施等各方面内部配置标准，都远远高于主流商务楼宇的内部系统。

汉威国际广场在内部管理上，具有相当丰厚的经验。在人员配置方面，不仅拥有众多国内专业的管理人员，更从香港、新加坡等地聘请了国际化的专业人才。汉威国际坚持人文化管理理念，并以最严格的要求为客户提供五星级的优质服务。

汉威国际目前建立了高效的服务反馈机制，采用先进的报事报修智能系统，客户可通过APP、微信公众号、网页等多个端口向反馈问题。为处理故障、保证安全及便捷提供最有效、最快速的反应机制及服务。

汉威国际广场一、三、四区19栋5A甲级写字楼已全面入驻。其中企业客户包括诸如：亚马逊中国、中国重型机械、卓望信息技术（中国移动）、中国农业发展银行北京分行、中国银行、中国电建、上海医药等一大批国际知名顶尖企业。

在汉威国际项目仅交付四分之一面积时，其楼宇经济纳税总额已在丰台区排名第一位。随着项目的不断推进及企业的不断入驻，汉威国际广场无疑会给丰台区及北京市整体的发展带来积极的推动作用。同时，必将成为新南城建设中至关重要的一环。

位于汉威国际广场项目中心位置的二区开始交付使用。二区由9栋5A甲级写字楼构成。首层及地下四层为商业区和停车场，二层及以上为商务办公区。总建筑面积约200,000平方米。

当我们一镜到底的观察完汉威国际广场的外部设计、空间设计和核心基础设施之后，对于该项目也有了一个更加生动立体的认识。

汉威国际广场不仅承托着汉威国际艺术中心的艺术理念，将国内艺术多元化发展和国际艺术大潮流融合在一起。同时也将“艺术和建筑”、“艺术和商务”、“商务和建筑”三者之间的关系融会贯通，形成自己独特的创新发展之道。

然而，正是这种“三生万物”的生存哲学，将会使汉威国际广场更能把握住时代的脉络，并为其客户提供更加精准和科学的服务。

（腾讯房产 陈梦琴 发自北京）

当我们还在讨论待会儿如何提问、采访之时，张晋元走了进来，握手问好，入座开餐，没有多余的寒暄，一切都很商务范。开场过程平静得如桌上摆放精致的菜肴，与外界不断刷屏泰禾北京业绩荣登第一的热闹截然相反。

张晋元，泰禾集团副总裁、北方区域公司总经理。趁着换名片的间隙，我仔细打量了一下他：一身得体的西服，身材高挑，大长腿，皮肤干净紧致，眼神深邃，不易捕捉其内心活动。外形上，39岁的张晋元很符合当下的审美，没有半点“中年油腻”。

静水深流，这是他给我的第一印象。

2017年的泰禾北京，成绩极其亮眼，以173.2亿元的权益销售额排行第一，这是其第一次登上年度“冠军”之位，超越“地主”首开以及“劲敌”万科，旗下多个项目也占据冠军之座。

“面对这么好的成绩，你最开心的是什么时候？12月31日吗？”开餐之时，我向张晋元发去问题。

“意料之中的事情。”张晋元一边夹着菜一边回答，淡定得令人意外。

每组数据之后都是一场没有硝烟的厮杀。2017年的北京房地产市场用“惨烈”形容也不为过，数十次的调控，令北京新房、二手房成交量同比“腰斩”。如此环境之下，获取“意料之中”的结果，泰禾北京登顶背后应该镌刻了许多故事。

来之不易、水到渠成、天道酬勤——张晋元用这12个字进行概括。

来之不易

时针拨回2017年一季度，彼时，泰禾被推向了镁光灯之下。有机构发布了房企北京一季度的销售榜单，泰禾以116.2亿领跑季度销售榜TOP10，成为销售榜单中唯一过百亿的房企，领先于第二名首开30多亿元。旗下别墅、商业地产项目多点开花。

“差不多这个时候就有预判能夺冠了。”张晋元说，“年初制定的目标基本上就是奔着市场行情去制定的，一季度的走势也是按照既定目标在完成，如果继续走下去，肯定水到渠成。”

一季度泰禾北京当时正在强推的项目有北科建泰禾丽春湖院子、泰禾长安中心、泰禾中央广场，尤其是丽春湖院子，其在一二月即“开门迎客”，打破北方冬天不卖别墅的传统做法。多盘联动的一波热销带起泰禾北京的整个节奏。

“一季度取得好成绩后，黄其森董事长没有给你们上调目标？”我问。

“没有，”张晋元迎面回应，“年初制定的目标还是很具有挑战性。”基于2016年“930新政”，市场对更多调控政策的出台已经有了预期，只是泰禾北京走得更加坚定。

市场环境也正如意料之中变得越来越糟糕。“317新政”打开了北京严苛调控政策之门，几个月之内发布了数十项调控政策。“房住不炒”的理念之下，全国热点城市的调控措施亦是此起彼伏。从供给端到需求端，房地产市场进入前所未有的“五限”时代，市场迅速降温。

但泰禾北京犹如拧紧了发条，始终保持着多盘联动的态势，北京泰禾昌平拾景园、北京院子、金尊府，不同的产品，一个接一个以清盘之势往外推。泰禾北京的快跑之势，可堪整个泰禾集团的缩影。

机构数据显示，2017年泰禾实现了销售额1007.2亿元，跻身“千亿俱乐部”，全国排名第十七，而2016年的销售额仅为400亿左右。与此同时，共有144家房地产企业进入百亿军团，市场份额超60%，行业集中度进一步提升，显然，走得慢的中小房企将渐行消失。

水到渠成

无论是泰禾集团的“千亿军团”，还是泰禾北京的销冠，张晋元认为，这是泰禾十几年准备工作后的“水到渠成”。用泰禾集团董事长黄其森的话来讲，就是泰禾的坚持：对核心城市的投资选择的坚持、对高品质产品的坚持和对弘扬中式文化的坚持。

泰禾是少有的以产品开辟出上升通道的房企。当万科北京在2016年首次提出进入“作品”时代之时，泰禾北京在14年前就开始打磨自己的产品IP。从运河岸上的院子（后更名为北京院子）到北京院子等，小步快跑，快速迭代，为业主提供全新的生活方式……又从院子系产品延生出园系、府系、大院系等，丰富的产品线组合跨越不同群体的需求。

对比恒大、碧桂园、万科，泰禾的销售均价要高出许多。这也是泰禾精品战略与重点布局一线城市及核心二线城市战略的互相成就。张晋元说，泰禾的产品在其他城市均能做到高品质的快速复制，又能因地制宜的创新。

泰禾仍在快速地攻城扎寨，当进入类似环京区域，主要的消费客群为刚需之时，泰禾的精品战略如何持续？

张晋元解释，做精品不代表只做高端，精品是高品质的精品，其次还将进行产品创新，归根结底就是让置业者在承受的范围之内享受更高品质的产品。

另一个“水到渠成”则是“泰禾+”的落地。2017年9月，“泰禾+”战略在北京首发，它是基于泰禾多元化产业布局，为全面提升城市生活品质，及业主权益及服务体验而推出的一项全新战略。

2015年，黄其森开始布局多元化产业，逐渐进入文化、医疗、教育、保险等行业。如今瓜熟蒂落，这些产业红利又全面反哺地产业务。

会不会雷声大雨点小？张晋元表示，都在按照预想中的进展。“北京在2017年已开业一家医院、一家影院，还将再建一个更大型的国际化综合医院。”他说，业主可以以最优惠的价格去看电影，还可以享受到医疗体检的绿色通道。“未来还将享受到保险资源红利。”

天道酬勤

数字的背后，泰禾更关注的是品质与成长性。

北京作为泰禾的战略之地，具有更多的示范与榜样作用。张晋元告诉我，黄其森对北京的期望是，要在品牌、品质上做到位，“不能因为销售做得好，质量出问题。”

其次是“泰禾+”的落地，能更快地为业主服务。在张晋元看来，黄其森更多的精力是在地产板块之外的布局，他甚至是保持着做公益心态来做一些事情，比如教育、医疗等。这是与其他企业多元化发展最大的不同。

2016年年底，泰禾更换了LOGO，旨在开启新的征途。在这之前，黄其森已经从世界500强企业中挖了不少人才来“辅佐”心中的大局。张晋元就是其中之一。

在张晋元身上，闪光的不只有颜值，还有亮眼的身份标签：毕业于清华大学，后去斯坦福大学攻读商学位。与万科刘肖、孙嘉同就职于麦肯锡，后又任职万科，成为郁亮核心团队“战投帮”成员，而后在万科成都任总经理，将其业绩带入前三甲。

入职泰禾一年半时间，张晋元最大的感受就是泰禾是一家非常讲究效率的企业，扁平化的管理运作，让决策少了很多繁文缛节。“投资决策非常快，快到什么程度呢？一个项目可能一周就做出了判断。”

“黄董非常勤奋，没见过他休息，有冒险精神又勇于承担责任，这是职业经理人根本比不了的。”张晋元说。以男人的眼光看男人，多了倾佩与赞赏之情。

初心不忘，天道酬勤，迎来的便会是使命必达。

随着泰禾战略版图的扩大，张晋元也变得异常繁忙。他几乎一天要开10个会，周一至周三在北京，周四、周五则出差。而他身上的职务也越来越多，从最初的战略投资，到掌管战略投资、信息流程、海外地产，以及北方区域公司的统领，涉及北京、济南、天津、太原、郑州、石家庄、青岛及西安等。

2018年已来，泰禾北京的节奏已被快速带起。才刚于2017年完成收购的泰禾金府大院早已启动销售事宜，而被众人惦记着的西府大院也将在今年入市，去年公开市场上获取与北京院子毗邻的孙河地块也在积极准备着……

2018年伊始，已跻身行业四强房企的融创中国宣布开启长租公寓的战略布局，长租公寓将迎来一个更为强劲的对手。

1月16日，中国分散式长租公寓运营模式的领跑者链家自如召开2018战略沟通及A轮融资发布会，宣布获得40亿人民币A轮融资，由华平资本、红杉资本、腾讯3家机构领投，华晟、融创中国、泛大西洋(600558,股吧)投资、源码资本、海峡、新希望等机构跟投。

在持续的政策红利下，长租公寓已成各路资本追捧的投资标的。不仅房地产开发企业纷纷进入，投资机构也趋之若鹜。

融创与链家的合作应该很愉快。在汇聚了众多国际知名投资机构的链家自如A轮融资中，融创也成为其中唯一一家拥有房地产开发背景的投资人。

对链家自如的战略投资被视为融创在长租公寓领域的卡位布局，通过对自如的战略投资，融创不但可以收获未来的财务回报，更为关键的是，融创将由此进入长租公寓行业，深入了解长租公寓的市场趋势和未来方向。

据悉，融创参与自如本轮投资主要是看好自如处于行业领先地位，头部效应显著，优势明显，并且也拥有很好的竞争力和成长空间；另一方面也因长期看好长租公寓行业市场空间广阔，且有政策支持。

中国的城镇化进程极大推动了城市长租市场的高速发展，大约70%大中型城市的“新市民”选择通过租赁解决住房问题。从各家企业的战略布局来看，这片新的市场未来无疑存在极大的市场空间。

资料显示，2011年10月18日，自如正式成立，目标是通过创新的互联网O2O模式，解决业主出租难、租客找房难且体验不佳的行业痛点，为千万租客创造有品质的租住生活。内部创业五年后的2016年，自如从链家剥离，全面独立运营。

截至2017年底，自如进入了北京（楼盘）、上海（楼盘）、深圳（楼盘）、杭州（楼盘）、南京（楼盘）、成都、天津（楼盘）、广州（楼盘）、武汉（楼盘）9座城市，为超过20万业主委托管理50万间房源，累计服务120万名自如客。

“虽然现在许多公司的长租公寓并未实现较突出的盈利，但我们认为长租公寓行业目前尚处于跑马圈地阶段，此时进入行业是很好的时机，因行业尚未进入整合期、优质企业估值尚未完全释放出来。我们认为，未来长租公寓有着广阔的市场空间，同时，资源获取、精细化管理是行业目前主要壁垒，像自如这样的行业龙头未来优势将更加显著，并且可以通过规模化的效应，叠加其他相关业务。”融创相关负责人表示。

(和讯网)

目前，特色小镇的建设进入“深水区”，如何根据地方特点合理的发展特色小镇，将是摆在每一位小镇建设者面前的课题。

在特色小镇的建设浪潮之下，一些地区特色小镇建设主线思路不清晰、发展盲目、房地产化等问题，也逐步暴露出来。

1月15日，为期三天的2018中国特色小镇博览会在长沙落下帷幕。21世纪经济报道记者发现，“如何更好地建设特色小镇”成为地方政府、企业、社会资本等多方共同关注的问题。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任徐林在上述会议上指出，“特色小镇是中国新型城镇化的重要内容，中国的新型城镇化，一个很重要的关键就是要打破城市和乡村之间这种二元结构的界线。”

他进一步表示，从现有的案例来看，特色小镇的模式做得比较好的，一般是本地资源丰富，能形成符合当地资源禀赋的特色产业，从而吸引人口、企业、资本和其他一些重要的生产和创新要素聚集的小镇。

目前，特色小镇的建设进入“深水区”，如何根据地方特点合理的发展特色小镇，将是摆在每一位小镇建设者面前的课题。

小镇规避“盲目建设”

自国家提倡创建特色小镇的两年多以来，全国各地纷纷出台了特色小镇的创建计划。据克而瑞大数据统计显示，截至2017年底，全国各地小镇项目已经超过了2000余个。

1月13日，发改委规划司城镇化推进处处长刘春雨在上述会议上表示，近两年来一些地区大胆探索，打造出了一批有产业特色、环境优美、宜业宜居的特色小镇，彰显出了鲜明的独特性和旺盛的生命力。

据刘春雨介绍，在2017年的3季度末，发改委对全国225个特色小镇做了个抽样调查，调查结果显示，小镇总体入驻的企业3万家左右，吸纳了就业130万人左右，创造了税收200亿元左右，完成特色产业投资2000亿元左右。每个小镇平均入驻企业140家，吸纳就业5000多人，缴纳税收7000万元。

但是，也有一些地区在特色小镇推进过程中，出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题，有些地区甚至存在政府债务风险加剧和房地产化的苗头。

“一些地方随意拿出个名头或符号就声称要搞某某特色小镇，什么煤炭小镇、钢铁小镇、甜玉米小镇等，有的是要淘汰的落后产业、有的是低端农业，根本没搞清特色小镇是什么。”一位与会专家向21世纪经济报道记者坦言。

对此，2017年12月，国家发改委、国土部、环保部、住建部四部委联合发布了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》（下称《意见》）指出，不能把特色小镇当成筐、什么都往里装，不能把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及行政建制镇戴上特色小镇的“帽子”。

另外，《意见》也表明，特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活空间相融合，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。也就是说，“特色小镇”不是行政意义上的乡镇。

对此，发改委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟告诉记者，特色小镇很大一个特点是要实现制度的创新，现有的行政体制对于企业经济的自由发展有一定束缚，浙江特色小镇之所以比较成功，很重要的原因就是体制机制上的创新。

“作为小镇平台，不跟行政级别挂钩，就是小镇服务平台，小镇服务产业，去落地这些企业，把该办的行政审批，跟政府打交道的事情替企业办了，让企业有更多的精力放在主业上，花更小的成本。”他强调说。

小镇建设策划先行

“我们也想做特色小镇，但我们那主要还是煤炭产业，要做特色小镇还要重新探索、规划，这次来参加博览会也是来学习的。”一位来自山西的地方代表告诉记者。

21世纪经济报道记者发现，参会的一些地方代表，对如何建设特色小镇，尚缺乏明确的思路。

对此，中小城市经济发展委员会秘书长杨中川告诉21世纪经济报道记者，不管是政府还是企业，决定做特色小镇前，一定要做好前期策划，要调研考察小镇当地的资源禀赋、区位条件、产业基础等各方面的条件。

深圳东方小镇建设股份有限公司董事长曾惟靖也持同样的观点，她说，“我经常对来咨询如何创办小镇的创办者或者是建设方、发起人说一句话，‘不要着急，我们花80%的时间谋划小镇，把方案给做好’。”

“前期的策划案非常关键，很多小镇没做起来的原因是有些公司去到小镇只关注挣钱，不管项目能不能长期的挣钱，最后公司走了，留下一个大摊子留给政府，政府又没办法继续运营。”一位参会的投资人告诉记者。

不过，国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴认为，特色小镇应该是新产品、新结构、新创业生态等“特色”的形成，是企业家的创新精神和城市所提供的各种“正外部性”协同作用、共同演化的结果。

“这就决定了，特色小镇不可能全部由‘规划’所覆盖。”仇保兴说。

值得注意的是，在本次博览会上，国家发改委城市和小城镇改革发展中心等机构共同发起一项“百强县特色小镇创建培育计划”，该计划希望搭建政策平台、整合产业资源，为特色小镇创建培育提供政策指导、顶层设计、资本导入、产业落地、建设运营、传播推广等系统解决方案。

沈迟表示，该计划一方面可以帮助企业、帮助地方政府理清思路；另一方面起到搭建平台的作用。“把资源对接起来，互动就多了，信息也更透明了。”

(21世纪经济报道)

新京报讯 （记者邓琦）日前，市政府办公厅印发了《北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见》，北京将在国务院和市政府批准设立的开发区、产业园区，试点改革产业用地利用和建设方式，提出多种方式向入园企业提供产业用地。

该政策对高精尖企业发展有何意义？下一步如何监管？新京报记者对中国农业大学土地科学与技术学院教授、北京土地学会会长朱道林进行了专访。

新京报：为高精尖产业提供灵活供地方式有何意义？

朱道林：首先，这次重点应该是从用地方式改革上探索支持高精尖产业发展的路径，采取多样化的供地方式适应高精尖企业用地的多样化需求。对于高精尖企业，其发展往往追求短平快，高新技术需要尽快落地占领市场，企业的投资上更多可能用于高技术方面，投资重点往往是人才成本、智力成本，因此通过多样化土地供应方式，降低企业发展的用地成本，适应其发展需求，促进高科技产业发展。

我国自土地使用制度改革以来，主要是以固定年期的出让方式为主，不能适应不同类型企业的多样化用地需求。因此，北京这次在供地方式多样化方面做了有意义的探索，在支持高精尖企业用地方面进行试点，比较系统全面地提出多样化供地方式。

新京报：过去针对企业的供地方式存在哪些问题？

朱道林：主要是按规定年期出让土地使用权的方式不能适应不同类型企业的用地需求。比如高新技术企业，如果按照工业用地出让，年期按规定最长50年，而一般企业的生命周期往往也就10-20年，却要一次性支付50年的土地使用权价款，不仅提高了企业投资的用地成本，而且繁琐的土地出让手续及较长的建设周期，都不能适应高精尖企业快速发展的需要。

新京报：这是否也是土地精细化管理的措施之一？

朱道林：这次北京市为高精尖企业提供短期土地租赁、厂房租赁、弹性出让等用地方式，针对性很强，是典型的精细化管理。首先是通过确定明确的准入条件，保证试点政策重点支持真正的高精尖企业发展的用地需求；其次是建立退出机制，到期不续期是要退出的，可以大大提高土地的利用效率，提高土地集约利用度。

新京报：采用何种方式监管以避免不法利用土地？

朱道林：《意见》提出采取“全生命周期管理”的原则，为保障全程监管奠定了制度基础。加强准入监管，究竟什么样的企业能够纳入试点范围，《意见》规定，将产业类型、投资强度、产出效率（含地均产出）、创新能力、节能环保等要求，作为土地供应的前置条件，下一步有关部门应该会进一步制订更具体的标准。推行项目承诺制，要求入园企业按照准入条件作出书面承诺，由园区或政府与入园企业签订履约监管协议书，并纳入到用地合同中去进行约束，同时对整个过程利用效率是否达到承诺进行监管。强化用途监管，不得擅自改变土地用途，这是我国土地用途管制制度的基本要求。此外，如果企业到期继续使用土地，可以提前一年提出续期，不继续使用的，乃至企业各种条件不符合要求的，就要严格退出。

来源：新京报

“兰州合肥成都等地调控松绑”系误读

住建部表示坚持房地产调控目标

最近部分媒体报道：兰州市松绑住房限购措施，合肥市取消住房限价措施，成都等地借人才落户政策放松调控。住房城乡建设部有关负责人日前表示，兰州合肥成都等地调控松绑系误读，住建部对房地产调控的态度是明确的、坚决的，是一以贯之的。

2018年，住建部将毫不动摇地坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，将毫不动摇地坚持房地产市场调控目标，毫不动摇地坚持调控政策的连续性稳定性，严格落实各项调控政策措施，严厉打击各类违法违规行为，坚决遏制投机炒房，进一步落实地方主体责任，确保房地产市场稳定。

兰州市房管局有关负责人表示：媒体报道兰州市1月5日出台新政，取消了部分区域的住房限购措施。实际情况是，兰州市对住房供求矛盾突出的主城区从严实施限购等调控措施，对部分库存较大的偏远地区以限售替代限购；同时改进了审核方式，将购房人提供相关证明，改为由房产部门通过社保及税务部门系统核查，便利群众办事。1月8日，兰州市已在政府网站上澄清，此次政策调整不是放松调控，而是从严调控，并提高调控的精准性。

合肥市国土局有关负责人表示：媒体报道合肥市国土局1月3日回复12345群众热线电话称，商品房由开发商自行定价，且2016年11月之前的出让地块不限价。实际情况是，合肥市热线服务人员不了解限价措施的内涵而作了一般性回复，被炒作成合肥市“放松了调控”。1月6日，合肥市国土局已在网上辟谣，并未对限价措施进行调整。

针对媒体报道的一些城市通过放宽人才落户突破现有的调控政策，成都市房管局有关负责人表示：成都市在引进人才的有关政策中，明确了一般性引进人才的落户条件，落户后才能购房，并未调整限购等调控措施。对极少数引进的高端人才，规定购买自用商品住房时可不受户籍、社保和纳税等条件限制。引进的高端人才限定为经认定的急需紧缺专业人才，主要通过人才公寓等方式解决住房问题。 （记者刘志强）

(人民日报)

195万平方米大兴区新机场安置房一期工程已全部完成封顶，计划9月启动居民回迁计划。大兴区机场办供图

【大兴区】

昨日上午，大兴区第五届人民代表大会第四次会议开幕，记者从会上获悉，工程面积195万平米的新机场安置房一期主体工程已完成全部楼座封顶，将为7000多户搬迁居民提供1.5万套房屋，首批回迁预计将于今年9月份启动。围绕着新机场建设的150平方公里临空经济区规划也正式获得国家发改委批复，其中，20平方公里的起步区力争今年启动建设。

首批安置房计划于9月份启动回迁

“新机场安置房一期工程面积195万平米已主体完工，计划于9月份回迁，并按照高标准配建公共服务设施。安置房源采取就近安置的原则，分别位于大兴榆垡和礼贤两个镇，共计1.5万套住房，涉及13个村的七千多户拆迁居民，约2万余人。”新航城公司总经理曹辉煌告诉记者，从安置房的设计到施工，再到小区景观都是按照“不低于商品房”的品质打造的，确保居民生活便利。

此外，记者从大兴区发改委获悉，为确保群众满意回迁、舒心生活，大兴区还将同步推进相关配套项目与百姓回迁同步使用。涉及医疗、学校、邮局、金融机构、养老服务等设施。

150平方公里临空经济区正式获批

日前，围绕着新机场而建设的150平方公里临空经济区规划也正式获得国家发改委批复。“根据规划，临空经济区分为三个区域，新机场东北侧将打造80平方公里的航空物流区，新机场正南侧将打造50平方公里的科技创新区，新机场正西侧将打造20平方公里的服务保障区。北京涉及航空物流区和服务保障区，20平方公里的起步区力争今年启动建设。”据大兴区机场办副主任赵建国透露，临空经济区横跨京冀两地，由北京市与河北省分别占50平方公里与100平方公里，临空经济区将采取与河北省设置共建共享共管的管理体制。目前北京市和河北省共同委托中国城市规划设计院、临空经济研究所，研究编制临空经济区的整体规划和产业规划。其中，50平方公里的北京部分，已委托北京市规划院、北京市规委进行总体规划，并对控制性规划做了详细编制。据悉，2018年将全面启动20平方公里起步区的建设，开展起步区控规、产业发展等规划编制。

目前已有南航、东航、奥凯航空、东海航空、首都航空、邮政航空、河北航空等9家航空公司与北京新机场达成了签约入驻意向。赵建国表示，未来进入新机场的也不止这几家。

配套设施同步推进

2017年，大兴区围绕“五纵两横一联络”交通规划，推动京津冀地区城际铁路网和首都地区环线高速规划建设，京开高速（魏永路-西黄垡桥段）拓宽工程已经完成通车，京雄城际（原京霸铁路）、轨道新机场线一期工程、新机场高速公路和新机场北线高速均已开工建设，围绕永定河、机场周边等重点绿化区域开展平原造林和生态养护，全年完成绿化面积2.3万亩。

为推进相关的基础设施与新机场进行对接，临空经济区内的大礼路、永兴北路、青礼路等三条道路也将于2018年同步推进。

今年，大兴区还将进一步细化新机场噪声治理实施方案，启动噪声区村庄治理搬迁工作，加快推进临空经济区线性工程及噪声区安置房建设。

新京报记者 裴剑飞

地方政府正在加速推进房地产市场“租购并举”制度建设。《经济参考报》记者了解到，仅2018年以来，已经有多个省市公布租赁市场配套细则，天津、青岛等地相继推出“租房落户”政策引进人才。

近日召开的福建省住房城乡建设工作会指出，2018年要围绕加快解决群众住有所居，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，因城施策抓房地产市场分类调控。

一线城市中，上海市分别与国家开发银行、中国建设银行签署《发挥开发性金融机构优势推进上海市住房租赁市场建设合作备忘录》和《推动上海市住房租赁市场发展战略合作备忘录》，将在重点项目授信、综合金融服务、金融创新研发等领域加强合作。到年底实现新增租赁房源计划开工和转化总量20万套、新增代理经租房源9万套(间)的目标。广州市今年将增加全自持以租为主的住房供应，包括以租赁为主的土地供应。

中国指数研究院统计数据显示，落户政策方面，天津市实行引进人才“租房落户”政策，对本人或直系亲属无名下合法住房的，可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口；青岛发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》，以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制；广州市也发文指出，将进一步拓宽落户通道。

在完善租赁市场机制方面，厦门市要求不得将办公用途项目设计、建设或装修为带有居住功能的用房；武汉市正式上线运行住房租赁交易服务平台系统，为出租人和承租人提供住房租赁信息服务；南京市将高校毕业生租房补贴年限延长至五年。

针对青岛等地出台的“租房落户”政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此类政策的出发点在于推进新型城镇化的发展，对于市场交易也有积极作用，尤其是新市民的导入带来了规模较大的需求。

中原地产研究中心统计数据显示，近三个月来，全国有近20个城市与地区发布了引进人才的相关政策。其中，南京、兰州、合肥、郑州等城市陆续发布落户宽松与人才引进政策。

“目前发布‘租房落户’政策的城市主要是二线城市，且以集体户为主。”中原地产首席分析师张大伟认为，大部分二三线城市发布的人才政策主要包括落户宽松、购房首套不限购、提供购房补贴等，“对于市场来说，地方的人才引进政策需要避免和房地产限购挂钩”。(记者 高伟)

(经济参考报)

让房地产回归“住人”的商品属性（人民时评）

从政府不再是居住用地唯一提供者，到探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，实际上是为城乡一体化发展、城乡要素平等交换寻找可行路径

“住房供地，政府将不再垄断。”日前，国土资源部负责人透露的消息迅速引发关注。据介绍，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。政府将不再是居住用地唯一提供者。同时还将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。这是涉及加快农村土地制度改革、推动城乡要素平等交换、让房地产市场回归居住属性的重大创新。

从十八届三中全会明确农村土地制度改革的方向和任务以来，农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点一直在稳妥、有序推进。目标就是要改变过去土地征收不规范、擅改土地用途、农村集体和农民无法公平分享土地增值收益等弊端，正是这些弊端导致不少地方土地增值收益过于集中，导致住房得了投机的“大头症”，地方财政得了“土地依赖症”。

政府不再垄断住房供地等创新，有助于从根本上矫正过去存在的弊端。一方面，政府不再垄断住房供地，让非房地产企业依法取得使用权的土地加入到土地供应中来，有利于在控制土地征收范围的同时，增加土地供应和租赁住房开发，提高租赁住房在多层次住房体系中的权重，稳定新市民的未来预期，平抑刚需对商品房价的推动作用，让房地产从“炒作”的金融属性向“住人”的商品属性回归，逐步改善房地产市场的运行机制。

另一方面，在权属不变、“三权分置”等前提下，让乡镇企业用地、招商引资用地等转为租赁住房、适度放活宅基地使用权，有利于提高农村土地使用效率，为农村集体经营性建设用地入市、为宅基地的自愿有偿退出、转让增加了新的入市路径和交易对象，扩大了土地有偿使用范围，这也是完善农村土地交易规则、让农村土地权能得到合理估价的必要环节。

长远来看，从政府不再是居住用地唯一提供者，到探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，实际上是为城乡一体化发展、城乡要素平等交换寻找可行路径。共同发展、共享发展是新时代的必答题，不让新市民、农民在发展中掉队，农村土地要素就必须与城市资本能够平等交换，如此，城乡融合发展才不会成为一句空话。

“天下大事，必作于细”，实现好的愿景永远离不开制度的精耕细作。一些人担心，福利分房是否会因此回潮，农村集体经营性土地转为租赁住房是否会引发擅改土地用途，农民的宅基地资格权是否会形同虚设被逼转让退出等新问题。消除这些担忧，让改革能够释放红利，制度细节上不能打折扣。例如，宅基地的退出转让不能由村主任说了算，而要让农村集体经济组织和村民自治制度说了算；新市民的资格，不能以宅基地作为交换条件，等等。

土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损，坚持农村土地制度改革的底线，积极稳妥地推动相关改革，农村土地的良性开发、城市房地产市场环境的优化，以及城乡一体化协调发展，就都能够获得源源不断的动力。(徐立凡)

(人民日报)