土地供应、金融服务、配套政策……

长租房起跑，怎样建“跑道”（民生调查·长租房咋租长③）

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长租公寓近年来飞速发展，北京、上海等多个城市加快租赁土地供应，住房租赁市场欣欣向荣。据专家介绍，未来全国将有30%的人通过租赁来实现住有所居，租房也能够成为体面的生活方式。长租若要更上一层楼，则需在政策上为一些土地松绑，同时配套相应的政策和金融服务，增加企业信心，解决租客支付能力有限的问题。另外还要兜住底，不让质量“跌跤”，保护承租人权益，政府更要建好“跑道”。

在市场需求和支持政策的双双助推之下，我国租赁市场和租赁机构进入了快速发展轨道，机构化租赁的代表——长租公寓由此也成为业界关注的焦点。长租公寓发展现状如何，未来还应朝哪些方面努力，相关权益应当如何更好保障？就这些问题，记者采访了业内专家。

问 发展现状如何

供给明显增加，发展空间很大

记者：目前长租公寓进入了怎样的发展阶段？有哪些不同的发展模式？未来发展空间还有多大？

链家研究院院长杨现领：经过近几年的探索，我国长租公寓已经初步形成一批规模化专业化的品牌运营机构，既包括分散式运营管理的机构，也包括集中式运营管理的机构，特别是这两年来，包括开发商、酒店、中介、房地产基金、国有企业等参与方越来越多，相对来说供给量有明显增加。

长租公寓发展面临的主要不利条件在于租客整体支付能力不强，租赁市场的有效需求不足。根据我们的调查数据，北京市场上90%的租客年龄在21到35岁之间，80%为流动人口，60%为合租，大部分人的月收入在一万元以下。要实现长远发展，一定要在产品设计等方面注重满足流动人口以床位为主的租房需求、年轻白领以单间合租为主的需求。

需要注意的是，长租公寓在过去一年当中有点跳跃式发展的意味，尽管需求释放的速度是很固定的。相对而言，保持平衡稳定的增长速度，对长租公寓的长远发展更有益处。

易居研究院智库中心研究总监严跃进：目前，长租公寓的参与方主要包括：传统地产开发商、地产中介类企业、传统酒店集团类、互联网+资本平台类。此外，具备拿地优势的地方国企也将在政策支持下崛起，成为一支不可忽视的力量。

根据发展模式不同，住房租赁企业可以分为两种：一种是集中式自持租赁企业，主要通过获取城市新增的自持租赁用地或整体收购或整租存量物业来供应租赁住房，这里分为两种资产获取渠道，一是一级公开市场拿地建设租赁住房，二是在整个商办类物业库存过剩的背景下收购或整租商办类物业转为租赁住宅；另一种则是分散式托管租赁企业，主要通过获取个人出租房源，经过装修和包装之后再面向市场出租，主要企业有链家自如、我爱我家相寓等。

根据某些机构测算，目前，我国租赁住房约有1亿套，其中超过90%为个人出租，品牌公寓企业总占有率低于2%，开发商自持经营的居住用房不足1%。相比美国、日本的租房市场机构化率分别能达到30%、80%，我国住房租赁市场的机构化率还很低。预计到2020年，住房租赁市场规模可从现在的1.39万亿元增加至1.7万亿元，发展空间是足够大的。如果市场上供应更加丰富的租房产品尤其是长租公寓，租房也可以成为一种体面的生活选择。

与此同时也要看到，短期内大量资本涌入这个行业，可能会致使一些问题的出现，比如可能出现恶性竞争，带动用地成本、拿房成本的抬升，也可能有部分企业业务扩张过快但服务却跟不上等。对此应当未雨绸缪，不能“一窝蜂”，而要在首先保证质量的基础上加快发展。

问 怎样扩大规模

推出低价租赁用地，松绑部分政策限制

记者：未来应该如何做大长租公寓的供给规模？政府应当如何作为？

严跃进：过去一年，我国大力推动住房租赁市场，在鼓励供给和需求方面均出台了一些新的强有力的措施，逐步破解了一些租赁市场发展的障碍。

在鼓励供给方面，不少城市推出大量低价租赁用地（工商业用地、集体土地），降低拿地成本，提高租赁企业或主体的投资回报。北京、佛山、上海、广州、深圳、杭州、珠海、天津、成都等超过10个城市开启了租赁土地供应的加速模式。

例如北京，全年成交了约133万平方米自持住宅面积。若按套均45平方米（目前长租公寓的面积基本在15—75平方米之间）计算，可提供超2.9万套租赁住房。

当前，我国城市中有大量商业办公用房或者是以前的工厂集体土地，其实很适合用于做长租公寓，但由于一些政策限制而无法进入租赁市场。未来应加快探索，力争在土地性质、房屋属性等政策上有所突破，为市场提供更大空间。

相比于买卖市场，租赁市场的特征是服务链条长、周期长，而住房租赁REITs（不动产投资信托基金）的模式则可为开发商和长租公寓经营提供退出机制，解决房地产企业租赁住房投资回收周期过长的“后顾之忧”。下一步我国还应加快推进住房租赁REITs的试点工作，以增强企业加大租赁住房投资及房源供给的信心。

杨现领：从全国来看，未来城市人口将有30%通过租赁来解决住有所居的问题，70%左右的人则通过买房来解决。从个别城市来讲，特别是一线和个别热点二线城市，房价比较高、人口净流入比重比较大，长期来看租金有上涨趋势，租赁市场发展潜力会更大。我预计，在一线城市、热点二线城市中，租房人群的比例大概会分别占到50%左右、40%左右，个别的三线和四线城市在30%左右。

为了有效释放租赁需求、解决部分人群支付能力有限的问题，未来应该推动配套政策的完善发展。比如，允许职工用公积金支付租金，又如实行住房租金抵扣个人所得税政策。再如，通过金融手段，将“押一付三”的支付方式变为每月支付。只有把这些政策推动起来，市场需求才能更好地跟供给实现对接。

问 租客权益咋保障

应更加注重提供标准化产品和服务

记者：从质量上看，长租公寓还存在哪些欠缺，租房者的权益应该如何更好保护？

严跃进：前段时间，有媒体曝出某品牌长租公寓甲醛处理不到位、污染超标的问题。这暴露了一个问题：部分企业简单地以提高租客入住率为导向，而忽略了对居住功能和居住品质的把控，甚至产品连最基本的入住条件都难以达到。

从经营长租公寓的企业来看，未来应更好地关注承租者的三种需求：一是以入住面积为标准的最基本的入住需求；二是健康安全需求，需要对租客的基本人身安全进行保障；三是社会福利需求，类似租房办理居住证和落户等内容。同时，承租者本身应该积极取证、积极投诉，若是遇到甲醛超标等类似问题，可主动向经营企业投诉及相关监管部门投诉。

更关键的是，当前对长租公寓承租者的权益保护其实还没有特别有效的渠道。政策上虽然有很多表述，但真正落地还是很难，所以应当尽快建立一个全国性的长租公寓维权平台。具体来看，为了加强对承租人权益的保护，需要设置住房出租条件以保证承租人居住环境安全、健康、卫生，限制出租人的合同解除权；也需要在押金、租金管理等方面明确措施。此外，政府还要立起规则、建好“跑道”，对合租标准、消防标准、用途变更、运营企业主体责任等予以清晰的界定，让行业走上标准化规范发展之路。

同时，为更好鼓励租赁需求，还应加快落实“租购同权”，扩大承租者享受公共服务的权利，有条件的地方步子还可以迈得更大一些。

杨现领：今后，无论是政府还是企业，在推动长租公寓发展时都应该更加注重标准化的问题。首先，企业要提供标准化的产品、服务，形成规模化和专业化的力量，给消费者提供有品质的租住体验，同时满足可支付的条件。再者，政府也要做政策的标准化，当前长租公寓企业在运行过程中遇到的挑战，主要就是政策和标准的不透明、不规范，比如消防标准、合租标准等，这些都需要从顶层制度设计上去变革。(记者 刘志强)

(人民日报)

1月16日，中国长租公寓领跑者自如召开2018战略沟通及A轮融资发布会，自如CEO熊林宣布完成40亿人民币A轮融资，由华平投资、红杉资本中国基金、腾讯3家机构领投，华晟、融创中国、泛大西洋投资、源码资本、海峡、新希望等机构跟投。本轮融资由华兴资本担任独家财务顾问，汉坤担任法务顾问。

在租购并举的政策下，自如作为专业化租赁经营机构的代表，凭借独创的模式及高速稳健的成长，备受社会的认可及资本的青睐。该融资金额是截至目前中国长租公寓行业最高单次融资额。

发布会现场合照

据悉， 自如作为中国规模领先、品类齐全的长租公寓品牌及青年居住社区，截至2017年底已进入了9座城市，为超过20万业主委托管理50万间房源，累计服务120万租客（自如客），管理资产价值超过6000亿。

本次发布会上，自如董事长左晖发表开场致辞。他表示，我们在六年前就非常看好租赁行业，这两年政府提出租购并举的号召，自如在未来会更积极响应，让租房成为一种美好的生活方式。借此机会，感谢全国二十万自如业主和百万自如客、各位投资机构对自如的支持和信任。

自如董事长左晖

红杉资本中国基金合伙人刘星表示，无论对于房东还是租客，通过专业化、品牌化的机构来为自己获得高品质的服务，是国人在居住领域的消费升级，这个趋势非常明显且将持续放大。自如在这个行业具有绝对的头部优势。我们非常看好自如的商业模式和企业文化、强大的技术能力、快速的执行落地能力和长远价值的创造能力，相信自如在未来也会持续领跑行业。

华平中国区联席总裁程章伦认为，中国的城镇化进程极大推动了城市长租市场的高速发展，大约70%的大中型城市的“新市民”选择通过租赁解决住房问题。自如作为中国最大的专业资产管理机构，无论是在用户导入、移动互联网和大数据应用，还是在日常管理服务上，都具有强大优势。我们通过对数百位自如业主和自如客的访谈调研发现，自如的净推荐值(NPS)明显高于行业平均水平，具有非常高的用户口碑。

华兴新经济基金合伙人杜永波认为，自如拥有一支目标感和执行力非常强的团队，他们在产品设计、运营管理、O2O互联网建设等核心能力上持续积累与创新。相信这支团队能够让自如在消费升级、产业变革和科技创新三大新风口上始终保持高成长潜力。

宣布融资的同时，自如CEO熊林发布了自如下一步的战略规划：

第一，深化全国化布局。在继续深耕北京、上海、深圳三城的同时，开拓新进入城市，包括杭州、南京、广州、武汉，成都、天津。为更多自如客和业主提供高品质的居住和服务产品；

第二，加大线下产品研发与创新，引入多样化的设计风格，为客户提供更高品质，更优体验的全线居住产品；

第三，升级周边生活服务及市场化推广。 推进周边生活服务的社会化，让社会大众都能享受到更好的保洁、维修、搬家等服务。为全国上万名自如服务伙伴配备更专业、更现代化的服务工具；

第四，在智能家居、大数据、社区与社交应用等线上产品及科技创新上加大研发，通过科技创新提升运营管理效率和客户体验；

第五，加大团队专业能力培训及成长支持投入，引入更多核心专业人才，建立自如管家的职业培训认证体系。

熊林表示，未来市场应该围绕租购并举，构建多主体、多层次的供给体系，来推动行业更加健康、高效发展。“所谓多主体供给，我认为应该是由投资商、开发商、专业运营管理商、专业服务商所构成的有序分工、专业合作的高效供应体系；多层次供给，应该是从租赁群体各年龄阶段、各职业阶段等多个维度，对城市化进程中租赁市场需求进行深入研究和分类，为他们提供针对性产品服务和供应，使居住真正成为高效、高质的公共服务。”

“自如团队希望将自如打造成一种生活方式，积极倡导阳光尊重、健康积极的社区文化。自如客不仅是租住生活社区的友邻，也是可以分享生活理想的朋友。”熊林说。

记得小时候妈妈问我，喜欢什么样的房子啊？我雀跃着回答说，当然是门前有河，河里有一群鸭咯~由此可见人们对于居住舒适度的追求从古到今从未停止脚步。如何享受高品质的生活，主要在于选择什么样的住宅，因此，每个人都渴望得到一套内外皆优的房子。现在好房子不少，重点是要看好房子摆在眼前的时候是否能抓住这个机会~理想的生活，与你只差一座悦澜湾三居美宅，首付18万，悦享湾岸诗意生活。

属于全家的餐厅与客厅

餐厅与客厅是全家人汇聚的地方，一定有足够大的面积才能承载一个庞大的家族。超大阔绰空间，无缝接壤超大阳台，带来充分光照与通风的同时，更好地满足一家人共享天伦的美好愿望。

家庭主人的厨房

厨房，承载着一个家庭厨师的烹饪梦想，置身U型或L型流畅的厨房中，每一个优雅转身，都可以完美地完成摘、洗、切、烹等动作。明窗明光，即便身在烟火之中，亦能享受餐厨之外的美景。

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缱绻时光的宽景阳台

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因为三居的轩阔尺度，储备空间就显得尤为重要，三代同堂的幸福生活也因此变得多娇。涿州孔雀城悦澜湾三居湾岸美宅，迎合现代人居理念，将三居整体户型设计理念最大化的追求生活的舒适性，成功上位人居典范新理想，只需首付18万，就可以容你大大的生活理想，诗与远方在生活空间里，也在自然与生活点滴岁月里。VIP热线：400-819-1111转831573

近日，来自四川德阳的高欣霞在“成都住房租赁交易服务平台”实名注册后开始挑选房子。几番比较后，她看中了一套位于成都高新区润新花园的一居室，每月租金1390元，一下子就签了五年。

“带着孩子经常搬家实在太不方便了，一直想找一套合适的房子能够长租、安定下来。”高欣霞说。

近期，包括成都在内的全国首批开展住房租赁试点的12个城市国有租赁平台陆续上线。国有租赁房长啥样？价格有优惠吗？能不能长租？带着租房人关注的这些问题，记者在成都、武汉、郑州、广州、佛山、肇庆等地进行了调研。

国有租赁平台陆续上线，四大模式搭建

记者梳理发现，去年底以来，12个试点城市均已上线国有租赁平台，此外，北京等人口净流入城市也搭建了官方租赁平台。地方政府搭建的租赁平台主要包括政府自主建设、国企合作搭建、政银合作和互联网巨头参建等四种模式。

大多数城市的住房租赁平台由政府自主建设。“广州市房屋租赁信息服务平台按市、区、街、社区四级架构搭建运营，具备管理与服务双重功能。”广州市住建委房屋租赁管理所所长杨维龙说。

政府与国有企业合作搭建平台的做法也较为普遍。肇庆市建鑫住房租赁有限公司是广东省首个专业化住房租赁平台，由国企与肇庆市政府共建；郑州将在现有国有投融资平台中，选取1至2家公司增加住房租赁业务。

去年11月1日，由武汉市房管局联合建设银行打造的“武汉住房租赁交易服务平台”正式上线；佛山市政府与建设银行合作打造的住房租赁监管及交易平台于去年11月正式上线。

阿里巴巴、京东和腾 讯等互联网巨头也参与搭建官方住房租赁平台。去年9月，杭州市与阿里巴巴合作打造的住房租赁监管服务平台正式运行；去年10月，京东宣布成为北京住房租赁市场的支持平台；12月，腾 讯宣布与深圳市共建新型智慧住房租赁平台……

房源真实略低于市场价，多位于主城区

记者体验发现，各地官方平台选房基本与目前市场上的租赁中介平台相似，但房源均经过严格的备案评估，信息更加真实可靠，更可实现直接网上签约，省去了中介费用及线下签约的时间。

目前各地国有租赁平台上的房源主要包括国有租赁住房、长租公寓、开发企业自持房源、中介居间代理房源、个人出租房源，其中成都平台的房源量较多。

近日，成都住房租赁交易服务平台推出首批约2200余套国有租赁房源。房源基本位于主城区，从一居到四居都有，有精装房也有清水房，月租金470元起。目前平均每天有40余套住房成交，租约最长为五年。

其他试点城市也都有“动作”。例如，“广州智慧阳光租赁平台”备案租赁房屋3万多套，放盘房源230套。

价格方面，国有租赁房源普遍低于周边市场价。如肇庆建鑫公司房源租金为22至25元每平方米，首批房源租金在1800至2700元之间，略低于市场价。

各地目前已上线的租赁房源主要以主城区和交通便捷的地区为主，配套普遍较好。如武汉平台的房源基本位于轨道交通沿线和新市民相对集中的中心城区、开发区、工业园区等。

平台房源仍较少，需多渠道筹集

记者调查发现，国有租赁平台建设虽然取得一些进展，但由于各地平台刚刚上线运行，房源供应仍以国有租赁房源为主，且数量相对较少，难以满足租客的多层次需求。

“政府新建租赁房源从拿地到入市，快则一年，慢则3年，建设周期较长，形成供给尚需时日。”某智库研究总监严跃进说。

此外，绝大多数租赁房源分散掌握在普通市民手中，因此，某指数研究院华中市场总监李国政建议，各地租赁平台应加强与长租企业和个人的合作，将分散于民间的住房租赁房源集中统筹分配。

记者了解到，未来各地将多措并举增加租赁房源。例如，郑州要求，租赁平台要通过新建、购买或者长期租赁市场内闲置低效地产等方式筹集房源，开展租赁住房、青年人才公寓的建设和运营；开展住房租赁托管服务，吸引个人通过国有平台出租闲置住房。

成都市正在多渠道盘活城市租赁房源存量、扩大增量。一是国企新建一批人才公寓、产业园区配套租赁住房；二是鼓励开发企业配建租赁住房、住房租赁企业依法改建存量住房，鼓励房企与住房租赁企业合作；三是加快政策性保障型公租房建设；四是盘活市民“存量”住房。

武汉市房管局相关负责人表示，未来租赁房源的供给将与产业发展、人才安居、公共租赁住房保障、城中村改造相结合，一些位于市中心地段的商业用房改成租赁住宅的项目会陆续上市。

佛山则通过集体土地建设租赁住房、招拍挂土地配建、商改租、城中村改造、“三旧”改造等多种方式筹集房源，计划至2020年，全市增加租赁住房10万套。

不过，西南财经大学经济学院副教授刘璐也指出，相当长时间里，私人业主的可租赁房源仍将是租赁市场的主体。政府应遵循“因地制宜”的原则，在一些产业园区和城市新区，公共租赁房源可以发挥“主导”作用，这样也有利于新的就业人口的导入。

经济日报－中国经济网北京1月16日讯(记者 马常艳)1月14日，北大光华管理学院副院长、金融系教授金李在由光华管理学院主办的“中国式财富管理与家族企业传承”研讨会上表示，当前人们过度依赖于把投资性房地产作为财富的主要储值工具。随着中国经济的转型和房地产市场的发展，还会遇到更大的政策监管带来的不确定性，中国的房地产市场是不是仍然能作为财富管理中巨大的储值工具之一，有巨大的问号。

金李回顾中国财富发展历程称，2000年以来，中国中产阶级财富增速超过330%，中国民间最大的两个财富的储存工具，分别是银行存款和投资性房地产，加起来的规模超过60%。中国的财富市场在快速增长，是GDP增长速度两倍半到三倍的速度，未来的增长速度还会继续快速增长。中国成人人口平均每人占有的财富规模，从2000年每个成年人5千美元，一路上升到今天的超过25000美元。

实体经济融资贵、融资难和财富管理的房地产市场依赖症有什么关系？金李说，当投资性房地产市场提供8%—10%的年化回报几乎不承担风险的时候，当这种市场存在的时候，作为一个投资的工具会大量吸收从实体经济里的资金，因为人们会认为投到实体经济的钱只有年化5%—6%的回报还承担大量的风险。这样一对比，财富是“聪明”的，再如何强调金融支持实体经济，可能也很难撬动资本。除非发展实体经济的回报是有竞争力的。

金李指出，中国财富管理行业正在发生阶段性转变，从原先严重依赖于投资性房地产，向更加广阔的大类资产配置的转变开始。中央反复强调“房子是用来住的不是用来炒的”，言外之意就是现在很多人是拿房子来炒的，是因为这些人目前没有发现更好的其他值得做长期资产配置的财富储值工具，这就需要市场调整，提供这些工具，使得老百姓的钱不依赖投资性房地产作为储值工具。

(中国经济网)

岁末年初，购房者手头资金相对宽裕，那么在买房时应该注意哪些问题？

1、不要轻易相信各种优惠和红利

很多购房者会被开发商的各种优惠宣传所诱惑，如“买房送露台，买房送家装”等广告语，但其实很多广告都是不靠谱的，其中藏着很多猫腻，比如一些开发商为了噱头和利润，将户型进行一些改造或不合理的设计，这类情况下的赠送面积实际上是偷来的面积，没有任何保障。

另外，在大多数情况下，赠送面积是不计入房屋建筑面积的。在遇到拆迁或产权纠纷时，该部分面积是不受法律保护的。业主只拥有该部分面积的使用权，而没有所有权。

因此，购房者要注意赠送面积的利用是否要通过改造完成，以及是否以牺牲采光通风为代价。

2、不要跟风买房

岁末年初是置业的好时机，但不能盲目跟风，也不能在年假期间匆忙置业。对于首付的比例、后期的还贷、房子的质量、物业管理等事项都需要进行详细的了解，控制购房冲动，全面了解情况之后才可执行。甚至还需要多次实地了解楼盘，或者多到几个楼盘实地了解情况，并进行观摩对比之后才能做出比较好的选择。

对于年轻人来讲，首先还要考虑资金方面的问题，购房前应做好支出预算，不能将所有存款都用于购房。因为购房时还要交纳房屋维修资金等费用，如果需要短时间内入住，装修房屋、置办家具、家电等也需一笔费用。

年轻人买房也要善于利用公积金，若有住房公积金的年轻人，在购房时能用多少公积金就尽量用。就算工作不久，公积金较少，起码也可少付利息。

3、买房记得完整检查

年底年初买房，开发商促销的房子可能有些是楼盘尾房。而购买尾房要注意房屋质量问题，诸如户型、楼层、朝向、采光等存在的不足。

另外，还要注意房屋产权是否明晰。购房者要注意查看开发商资质，评估开发商实力，看看卖房手续是否齐全，避免买到烂尾房。还要注意了解是否为房屋住宅用地，若是商用或工业房产的产权年限比住宅低很多，而且将来的生活费用可能会增加不少。

值得注意的是，购买尾房不能购买超过保修期的房产。房产也有保修期，保修期是从项目整体开始出售时计算，而到尾房出售时，保修期也可能变短了。这时购房者应与开发商签署相关文件以防保修期内不保修，并且要特别把握房屋验收环节，检查各种结构设施，要谨慎确认没有问题。

(地产中国网)

成都近日推出首批国有租赁房源2200余套，引起社会极大关注。国有租赁房源入市，租房者需要什么条件？具有哪些权益？对市场会产生什么影响？

成都国有租赁房源入市

记者了解到，这次入市的成都国有租赁房源基本位于主城区，从一居到四居都有，有精装房也有清水房，月租金470元起。

成都市房管局工作人员介绍，租房者可登录“成都住房租赁交易服务平台”首页，进入“国有住房租赁公司房源”页面，点击“竞价人注册”进行实名注册，选定所需房源，按照竞价规则参与竞价。目前，已有280余套房屋竞租成功。

成都市房管局租赁管理科相关负责人表示，根据此前管理办法，国有租赁房源从房源推出到市民租到手大约需要3－6个月，时间跨度较长，不便于市民租住。对此，成都市房管部门与国资委经市场调查后，确定采用房租竞价这一市场化的形式，以更好满足市民需求。

“这些房源都由第三方评估公司进行评估，制订起拍价，竞价时间为一个小时。”成都润锦城实业有限公司是此次推出房源的三家国企之一，该公司资产部刘佳表示，从这两天的实际成交价格来看，基本略低于市场价。

什么条件可以参与租赁

为鼓励长租、保护租客利益，润锦城推出的720余套房源可以选择最长不超过五年的合同期，租金在合同期内维持不变，支付租金可以选择按月、季、年付等方式。对于如何防止恶意炒高价格或囤房源的现象，刘佳表示，竞价者需输入身份证号实名注册，且一人只能竞得一套。

成都是全国首批开展住房租赁试点的城市之一，去年8月，成都市政府出台《成都市开展住房租赁试点工作的实施方案》，提出组建国有住房租赁公司、降低个人出租住房税率、建立租赁信用管理体系等具体目标，促进住房租赁市场专业化、机构化、规模化。

目前，成都市已组建4家国有住房租赁公司，正全面清理盘活国有存量房源，后续还将推出更多房源供有需求的市民租赁。

在3日举行的成都市政府常务会上，成都市房管局提交了《关于进一步完善公共租赁住房租赁补贴工作的实施意见（送审稿）》。根据这一意见，中心城区申请租赁补贴的家庭年收入准入标准由5万元调整为10万元，单身居民年收入准入标准由3万元调整为5万元。符合条件的外来务工人员也可申请租赁补贴。

3日晚，成都市人民政府网站发布了《成都市人民政府办公厅关于加快发展和规范管理成都市住房租赁市场的意见》，提出非本市户籍来蓉人员在本市无自有产权住房的，以租赁住房所在地作为唯一居住地且住房租赁合同登记备案的，其随迁子女可在居住证所在地接受义务教育。

对市场影响如何

西南财经大学经济学院副教授刘璐表示，成都市出台的这一揽子政策，将助推住房租赁市场的发展。国有房源上市有示范意义，这些住房可以避免个人房源消防隐患等品质问题，以及房东随意涨租金或临时改变用途等情况。

另一方面，成都提升租房补贴标准后，大大降低了申请租房补贴的门槛。根据统计，城市居民家庭年收入在5万元到10万之间的人群数量远高于家庭年收入在5万以下的人群，这一政策的惠及人群将大幅增加。

“大力发展住房租赁市场、加强租赁住房公共资源配套，也是对住房购买市场进行分流的工具之一。”刘璐说，在一个良好的住房租赁市场下，一些在犹豫要不要买房的居民不妨先租房，对房地产市场也能起到缓和的作用。

(地产中国网)

截至目前，全国划定永久基本农田15.5亿亩，城市周边永久基本农田保护比例由45%上升到65%，5年来全国建设占用耕地1560万亩，补充耕地2259万亩，数量占补有余，质量总体稳定。

新增建设用地计划今年再减20万亩

我国将探索宅基地“三权分置”

记者从全国国土资源工作会议上获悉：截至目前，全国划定永久基本农田15.5亿亩，城市周边永久基本农田保护比例由45%上升到65%，5年来全国建设占用耕地1560万亩，补充耕地2259万亩，数量占补有余，质量总体稳定。

国土资源部部长姜大明表示，我国耕地质量总体不高，建成的高标准农田只占耕地总面积的23.8%，现有耕地中不稳定耕地占有一定比例，新开垦耕地等级大多低于建设占用耕地，今后必须把提高资源供给质量作为主攻方向，推动国土资源供给转型升级。

记者了解到，耕地保护新机制将于2018年加快落地。在管控性保护方面，努力做到“不占少占”。新增建设用地计划在连续4年减少的基础上，今年再减少20万亩，其中占用耕地规模也相应减少。在建设性保护方面，切实做到“补足补优”。大规模开展农村土地整治和高标准农田建设，确保今年建成高标准农田8000万亩以上。在激励性保护方面，发挥好“利益调节”作用。强化地方政府耕地保护主体责任，鼓励各地建立耕地保护补偿机制，对履行耕地保护责任的农民和村集体组织予以奖补。

对于永久基本农田将实行特殊保护。姜大明说，已经划定的永久基本农田，一般建设项目不得占用，重大建设项目确实无法避让的必须严格论证，按法定程序报批，对擅自占用永久基本农田的行为要严肃处理。在耕地占补平衡管理方面，建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法，将改为多种渠道补充、多种资金投入的耕地占补平衡措施，切实做到耕地占补数量、质量、产能平衡。

针对农村宅基地问题，姜大明表示，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。他强调，这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地的口子不能开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

他同时表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。 （记者朱隽）

（来源：人民日报）

国土资源部：全国地价总体水平保持温和上行

国土资源部中国土地勘测规划院今天发布2017年第四季度全国主要城市地价监测报告，数据显示，全国地价总体水平保持温和上行。

2017年第四季度，全国主要监测城市地价总体水平为4083元／平方米，商服、住宅、工业地价分别为7251元／平方米、6522元／平方米和806元／平方米。商服、住宅、工业地价环比增速为1.12%、2.47%、0.84%，其中，住宅地价仍处于较高位运行，商服地价增速温和上行，工业地价变化平稳。

第四季度，全国主要监测城市商服、住宅、工业地价同比增速依次为4.52%、10.21%、3.02%、，分别上升0.14、0.31、0.22个百分点。其中，住宅地价快速增长，综合、商服地价保持低速增长，工业地价平稳波动。

监测报告分析指出，2017年四季度，国民经济运行保持总体平稳、稳中向好的发展态势，经济发展由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。基于宏观经济向好的预期，全国地价水平保持总体稳定，保持较高位运行。

住宅地价环比增速持续放缓

一说到地价发布，老百姓最为关心的就是住宅地价的数据，2017年第四季度，全国主要监测城市住宅地价仍6522元／平方米，环比增速为2.47%，持续放缓。

报告显示，2017年第四季度主要监测城市环比上涨的城市94个，比上一季度减少5个。其中，48个城市涨幅收窄，比上一季度持平。与去年同期相比，住宅地价同比上涨的城市98个，下降的城市有5个。

中国土地勘测规划院地价所所长 赵松：同时住宅地价增速的这个这种先扬后抑的变化，也是和当今的这种调控政策，特别是房地产调控政策在楼市上的发挥了作用，那么在土地市场上也有所反映。

赵松还表示，在20个热点城市中，12个城市住宅地价环比增速回落，其中，上海、厦门已连续5个季度持续降速；13个城市全年累计涨幅低于去年同期水平，其中福州、厦门、南京、青岛、上海、北京、杭州、天津、南昌等9城市本季度住宅地价同、环比涨幅均有所放缓。

前及未来土地市场的平稳发展需要。

赵松：比如说它上半年的这种还保持了一个较快上涨的这个上升的这个态势，主要是延续了2016年以来的这种市场的这种动力在起作用，但是随着各个城市逐步收紧了调控政策，特别是热点城市，开始这个限购限售的加码，所以说我们住宅地价的增速是从下半年开始逐步的这个回调。

房地产市场长效机制框架继续完善

监测报告还表示，我国房地产市场长效机制建设框架进一步明确，各地租购并举的住房制度也在加速推进。

2017年四季度以来，住建部、发改委、国土部等部委从规范购房融资、严控资金违规投向房地产领域、严格分类调控、严控特色小镇房地产化倾向、维护住房公积金缴存职工购房贷款权益等多方面，多方联动，同向合力，进一步完善了房地产市场长效机制框架。

赵松：从去年以来，中央和地方都出台了很多这种新的措施，特那么我觉得也是找准了这几年房地产市场的这种核心的问题所在，把我们一系列的配套政策制度建立起来，那么肯定是有利于这个房地产市场的健康发展。

地方层面，租购并举的住房制度加快建立，北京、郑州等城市出台了培育和发展住房租赁市场试点工作的意见，明确了建设标准、配套服务、扶持政策、配租范围、上市条件、转让范围等内容；辽宁、山东等省份出台了省级文件，确定省级试点，推进住房租赁市场发展。

赵松：一系列鼓励租赁住房政策的这些制度出台，对于这个引导市场上的这种居住需求的分化，这种需求的这种梯度层次的建立是有利的，那么这样也不用说各个层次，各个群体都集中在这个买房的这一条路上。它也对于平抑这个市场上的房价，肯定是有利的。

(央视新闻客户端)

“居民购房高杠杆”将成调控重点

业内预计今年房贷或保持“量缩价涨”态势

2017年房贷“量缩价涨”。央行最新数据显示，2017年12月末，个人住房贷款余额同比增速比上年末回落14.5个百分点。融360大数据研究院最新发布的《2017年12月中国房贷市场报告》显示，2017年全国房屋（包括首套房和二手房）贷款平均利率呈现缓慢上升的趋势，首套房贷款平均利率由年初的4.46%上涨至年末的5.38%，接近基准利率上浮10%的水平。

业内人士表示，今年房贷“量缩价涨”态势料将持续，居民去杠杆将成调控重点。

房贷市场未现放松迹象

《经济参考报》记者日前在北京采访时发现，今年以来，银行房贷放款并未如去年年初般出现大范围贷款人排队现象，但是无论从银行整体房贷额度还是从银行房贷利率来看，房贷政策难言“很宽松”。

从银行房贷额度和放款速度来看，整体性的额度紧张和放款慢并不存在，但各类银行呈现出差异性。一位中介销售人员介绍称，从放款时间看，多数大行放款较快，基本能做到一周之内放款，最快的仅需两三天。“股份制银行额度相对比较紧，放款会慢一些，实际额度也不能完全保证。”

国有大行方面，某国有大行北京某支行个贷经理表示，房贷额度实行动态控制，放款没有问题，该支行在批贷上目前也没有排队现象。“多数征信合格客户都可以现签解决，但贷款金额在500万元以上的可能需要进行现场评估。”他说。

股份制银行方面，《经济参考报》记者走访的几家银行均表示，批贷和放款时间相对较慢。“去年下半年额度就一直处于较为紧张的状态，总行没有通知停贷，但是我们会提醒贷款人放款比较慢，如果比较着急可以优先考虑放款快的其他银行。”一位股份制银行个贷经理表示。另一股份制银行支行工作人员则对记者表示：“目前额度还相对宽松，但批贷和放款等候时间可能较长。”

从房贷利率来看，贷款利率上涨有所放缓。上述中介销售人员表示，首套房和二套房利率依然几乎没有银行执行基准利率。“首套房利率约为基准利率的1.05至1.1倍，二套房涨得更多些，为基准利率上浮10%至20%左右。”他说。

融360数据显示，北京方面，汇丰银行贷款利率9.9折，为4.85%，建设银行、北京银行、农业银行、工商银行等11家银行首套房贷利率上浮5%，民生银行、渣打银行、华夏银行等7家银行首套房贷利率为上浮10%。汇丰银行、恒生银行等6家银行二套房贷款利率上浮10%，杭州银行、浦发银行、工商银行等13家银行二套房贷款利率上浮达20%。上海方面，多家银行存小幅折扣，如农业银行、建设银行、中国银行、工商银行首套房利率可为9折，大新银行、上海农商行为9.2折，花旗、邮储等4家为9.5折。

一位大行一线城市个贷业务负责人对记者明确表示，展望未来一段时间，各银行房贷政策难言“很宽松”。今年其所在银行房贷业务的整体基调仍是“严格控制”，这一点较去年并无改变。

居民购房杠杆率仍较高

回顾2017年，在房地产市场调控趋严的大基调下，银行的房贷以及整体涉房贷款增速均出现下滑。业内人士表示，今年整体房贷规模增长会呈现和去年一样的特点。

央行上周末最新公布的数据显示，2017年12月末，个人住房贷款余额21.86万亿元，同比增长22.2%，增速比上年末回落14.5个百分点。与此同时，截至2017年12月末，包括房地产开发贷款和个人住房贷款在内的人民币房地产贷款余额为32.25万亿元，同比增长20.9%，增速比上年末回落6.1个百分点，全年增加5.56万亿元，占同期各项贷款增量的41.1%，比2016年占比低3.7个百分点。

中原地产首席分析师张大伟认为，房贷规模去年出现下调，是2017年部分城市房价涨幅放缓、市场平稳的最主要原因。

不过整体来看，我国居民的购房抵押率相对依然较高。中国社科院此前发布的《中国住房发展报告（2017-2018）》显示，截至2016年底，中国居民购房抵押率升至50%，已经接近美国2007年次贷危机爆发前的水平。

居民债务比重也接近次贷危机前水平。中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说：“居民债务占居民可支配收入的比重已从2007年的不足35%，上涨至目前的90%，远远超出其他新兴经济体的水平。若考虑我国诸多的民间融资渠道，居民杠杆率恐更高。日本和美国分别于上世纪90年代初和90年代中后期经历房地产泡沫破裂时，居民债务占可支配收入比重分别为120%和130%，我国居民杠杆率已接近较危险的区间。”

倪鹏飞表示，居民部门加杠杆空间已越来越有限。中国居民加杠杆的最主要用途是买房产，如果房价下跌，将可能出现金融机构资产负债表急速恶化并开始大规模收紧信贷，进而导致购房者普遍违约以及银行挤兑，引发金融风险。

房贷利率或小幅低速上涨

事实上，监管层已注意到居民高杠杆风险。2017年，个人借道消费贷、首付贷等个人信用贷款加杠杆购房的态势升温，央行、银监会等金融监管部门相继出手严打此类违规行为。一方面，住建部会同人民银行、银监会联合发文部署规范购房融资行为，明确严禁房地产开发机构、房地产中介机构、互联网金融机构、小额贷款公司等违规提供购房首付融资、房地产场外配资等；另一方面，银监会派出机构积极开展风险排查，并加强规范管理和问责，严查个人消费贷款违规进入房地产市场。

“企业杠杆率居高难下，居民杠杆率快速攀升，金融机构也有责任，要优化并严格授信管理，加强风险内控，不能对企业信贷‘垒大户’，不能违规发放消费信贷。”有业内人士透露，2018年居民去杠杆也将成为监管的重点。未来将加强引导，防止居民债务过快增长、向房地产领域过度集中。

评级机构东方金诚研究发展部副总经理王青表示，2018年金融去杠杆和房地产调控态势将会延续，在淡化经济增速，强调高质量发展，以及防范化解重大风险——重点是防控金融风险——作为首要攻坚战的背景下，金融去杠杆和房地产调控态势将会延续。随着金融去杠杆逐步扩大至实体去杠杆，在保障企业信贷需求的同时，前期明显偏高的居民信贷增速有可能逐步回落。

融360分析指出，2018年房贷利率保持继续上涨的可能性较大，房贷利率整体基调仍为稳中偏紧。预计2018年房贷利率出现“急刹车”和“猛加油”现象的可能性较小，将会继续保持小幅低速上涨态势。(记者 张莫 梁倩 实习记者 向家莹)

(经济参考报)