春运是一年当中车流人流最为集中的时期，也是交通事故、交通拥堵多发期，河北省公安厅交通管理局根据历年春运期间交通管理情况，汇总了高速公路、国省道路以及城市城区的易发交通事故危险路段106处和易拥堵路段135处，提醒广大群众春运出行提前了解路况，合理安排行程。

　　据河北省公安厅交通管理局研判分析，2月8日（小年）和2月15日（除夕）为返乡高峰，春节七天长假和元宵节假期的后两天为返程高峰。另受小客车免收通行费影响，京哈、京沪、大广、京港澳高速公路和102、106、107国道等路段流量将趋于饱和，在事故多发路段、施工路段、交通枢纽路段、城市出入口等地易形成堵点，疏堵保畅压力大。节后客流相对集中，3月3日（正月十六），探亲返程人员增多，也是高等院校的集中开学季以及务工人员的集中出行日，学生流、务工流、探亲流、旅游流等客流相互叠加，将会出现今年春运最大的车流高峰。

　　春运期间，高速公路、通往郊区、景区的道路流量加大、交通拥堵增多，驾驶人急于赶路易出现焦躁情绪，争道抢行、强超强会、超速、违法占用应急车道等违法行为集中，且夜间赶路增多，事故风险加大。春运期间，还有可能出现雨雪天气，进一步加剧了交通事故风险。

　　河北省公安厅交通管理局提示，春运期间出行应提前掌握天气和道路通行情况，合理安排路线和时间，尽量避免出行高峰。

　　高速公路、国省道路易发交通事故危险路段106处

　　全省高速公路春运期间易发交通事故危险点段13处

　　石家庄市春运期间易发交通事故危险点段4处

　　保定市春运期间易发交通事故危险点段20处

　　廊坊市春运期间易发交通事故危险点段6处

　　邯郸市春运期间易发交通事故危险点段10处

　　承德市春运期间易发交通事故危险点段10处

　　邢台市春运期间易发交通事故危险点段5处

　　沧州市春运期间易发交通事故危险点段9处

　　秦皇岛市春运期间易发交通事故危险点段3处

　　唐山市春运期间易发交通事故危险点段5处

　　衡水市春运期间易发交通事故危险点段12处

　　张家口市春运期间易发交通事故危险点段9处

　　高速公路、国省道路以及城市城区的易拥堵路段135处

　　全省高速公路春运期间不同节点易拥堵路段15处

　　石家庄春运期间商圈和高速伤口易拥堵路段15处

　　保定市春运期间易拥堵路段22处

　　廊坊市春运期间易拥堵路段9处

　　邯郸市春运期间易拥堵路段10处

　　承德市春运期间易拥堵路段10处

　　邢台市春运期间易拥堵路段8处

　　沧州市春运期间易拥堵路段9处

　　秦皇岛市春运期间易拥堵路段9处

　　唐山市春运期间易拥堵路段10处

　　衡水市春运期间易拥堵路段10处

　　张家口市春运期间易拥堵路段8处

(河北新闻网)

去年，财政运行总体平稳，财政收入增速加快。

2017年，全国一般公共预算收入172567亿元，同比增长7.4%。其中，中央一般公共预算收入81119亿元，同比增长7.1%；地方一般公共预算本级收入91448亿元，同比增长7.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入144360亿元，同比增长10.7%；非税收入28207亿元，受全面清理涉企收费、取消或减免部分行政事业性收费等因素影响，同比下降6.9%。

全国政府性基金预算收入61462亿元，同比增长34.8%，其中地方政府性基金预算本级收入57637亿元，同比增长37.3%。国有土地使用权出让收入52059亿元，同比增长40.7%。

数据统计，去年主体税种多数增长较快，其中，个人所得税11966亿元，同比增长18.6%；车辆购置税3281亿元，同比增长22.7%；资源税1353亿元，同比增长42.3%。

土地和房地产相关税收中，契税4910亿元，同比增长14.2%；土地增值税4911亿元，同比增长16.6%；房产税2604亿元，同比增长17.3%；城镇土地使用税2360亿元，同比增长4.6%；耕地占用税1652亿元，同比下降18.6%。

印花税2206亿元，同比下降0.1%。其中，证券交易印花税1069亿元，同比下降14.6%，仍然保持较大跌幅。

“2017年，我们大力实施减税降费政策，会同有关部门研究出台了一系列措施，全年减税降费超过1万亿元。减税降费政策的实施，对于深入实施创新驱动战略、鼓励大众创业万众创新、降低实体经济企业成本、优化企业营商环境等发挥了积极作用。”税政司副巡视员袁海尧介绍。

支出方面，全国一般公共预算支出203330亿元，同比增长7.7%。这是我国全国一般公共预算支出首次突破20万亿元。

其中，中央一般公共预算本级支出29859亿元，同比增长7.5%；地方一般公共预算支出173471亿元，同比增长7.7%。其中，科教文卫均保持较快速增长，同时社会保障和就业支出24812亿元，增长16%；节能环保支出5672亿元，增长19.8%；债务付息支出6185亿元，增长21.9%。

2017年，在实施减税降费政策的情况下，财政收入增长仍保持较快速度，是我国经济持续稳中向好，也是供给侧结构性改革、“双创”和“放管服”改革等政策效应持续显现、国内外需求回暖等多重因素共同作用的结果。

“总体来看，2017年以来，我国经济发展持续稳中向好、稳中提质，主要经济指标明显向好，经济效益和运行质量显著提高，财政运行总体平稳，财政收入增速加快。税收收入和主要税种收入占比回升，财政收入质量提高。”财政部国库司负责人娄洪在答记者问时表示。

在娄洪看来，这是由于我国经济持续稳中向好，为财政增收奠定良好的税源基础。同时，工业品价格较快上涨，带动国内增值税、企业所得税等相关税收较快增长。

据介绍，一个亮点是，实体经济回暖带动工商业相关税收增加较多，随着工业生产逐步回暖、商业经营不断改善，工业税收增速回升至15.9%，批发零售业税收增速回升至20.3%，相应地，2017年第二产业税收和第三产业税收对全部税收增收的贡献率分别为48.4%、51.7%，几乎平分秋色，比2016年的第二产业减收、第三产业贡献全部增收的结构进一步优化。同时，受《中国制造2025》深入实施，装备制造业和高技术产业持续快速发展等带动，通用设备制造业、专用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业税收分别增长23.5%、20.9%、21.6%，结构调整和动能转换在税收上体现得更加明显。

“2018年，全面贯彻落实党的精神将对深化改革、促进发展注入新的强大动力，经济持续健康发展具有许多有利条件，将为财政收入增长形成有力支撑。与此同时，国际环境和经济运行中的不稳定性不确定性因素仍然存在，价格和进出口因素的增收作用可能减弱，减税降费措施的累积效应也将给财政收入增长带来压力和挑战。总体判断，2018年财政收入将继续保持向好态势。”娄洪表示。

(华夏时报)

居民杠杆率体现的是居民的债务负担和偿债能力 供图/视觉中国

居民杠杆率到底是什么意思？中国的居民杠杆率究竟有多高？抑制居民杠杆率对普通百姓意味着什么？北京青年报记者调查发现，业内人士普遍认为，现在中国的居民杠杆率从绝对水平看并不是非常高，特别是与发达经济体相比，但近两年居民杠杆率加速攀升，这才是最需要警惕的地方，也是监管层提出抑制居民杠杆率的主要原因。

日前召开的2018年全国银行业监督管理工作会议提出，2018年要打好防范化解金融风险攻坚战，使宏观杠杆率得到有效控制，其中一个重要工作就是努力抑制居民杠杆率，打击挪用消费贷款、违规透支信用卡等行为，严控个人贷款违规流入股市和房市。一时间，居民杠杆率成为大家关注的热点名词。

热点

抑制居民杠杆率说法并非首次出现

事实上，抑制居民杠杆率的说法并非首次出现。1月中旬，银监会主席郭树清接受媒体专访，圈出了下一阶段银行业改革及防范化解金融风险的工作重点，其中，抑制居民部门杠杆率的说法为监管部门首次提出，透露出监管新风向。

提起杠杆率，就会与债务联系到一起。从公开研究来看，居民杠杆率主要指居民债务和GDP之比，也有专业人士认为这个比例不能准确反映居民的债务偿还能力，换作居民债务与可支配收入之比更准确。居民的债务主要是指大家非常熟悉的房贷、车贷、信用卡透支等消费贷款以及不在官方统计范围里的各种个人贷款。

不管是用哪种公式计算，居民杠杆率体现的都是居民的债务负担和偿债能力。杠杆率越高，负担越重，偿还压力越大，也越容易出现金融风险。

关注

中国居民杠杆率接近危险水平？

那么中国的居民杠杆率到底有多高呢？

海通证券去年11月发布的报告指出，如果按照居民债务和GDP之比计算，当前我国居民杠杆率还低于发达经济体的水平。截至2017年9月，我国居民部门的杠杆率已经达到54%，在主要经济体中属于中等水平。美国（79%）、英国（88%）、欧元区（59%）、日本（58%）等发达经济体居民杠杆率水平均超过中国，瑞士、澳大利亚、丹麦、荷兰、挪威、加拿大等甚至超过了100%。

但是我国居民杠杆率水平几乎是新兴经济体中最高的。例如，阿根廷居民杠杆率不到10%，印度仅11%，俄罗斯16%，墨西哥17%，巴西22%，均远远低于中国的水平。我国居民债务水平比德国、奥地利、意大利还要高，甚至接近日本、法国的水平。美国在2007年房地产泡沫破灭前居民债务占可支配收入比重达到130%，日本在上世纪90年代初也曾在120%的高位，但随后均爆发了危机，当前均回落至100%左右。

海通证券同时指出，如果考虑到居民部门的可支配收入，我国居民债务水平接近“危险”区间。所以要衡量居民部门的偿债能力，还要考虑收入分配的问题，看居民部门获得的可支配收入有多少。

追访

居民杠杆率上升过快

“在过去十年，中国的杠杆率上升得很快，表面上企业杠杆率是最高的，但当前我们更应该警惕的是过去这几年居民部门加杠杆加得很快，居民部门债务占居民部门可支配收入的增长已经接近90%到100%，去年是标志性的一年，中国居民部门的贷款超过了居民部门存款的增量，居民部门杠杆率高和房价有关系，这是一个潜在的风险。”日前，平安证券首席经济学家、中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明如此表示。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼也直言，中国宏观杠杆率在2017年出现下降，但是仍然相对偏高。分部门来看，主要是企业部门尤其是国有企业偏高，居民部门加杠杆速度较快。

放眼全球，居民加杠杆最主要的用途是购买房产，所以各国居民杠杆率和房地产市场走势高度相关。近年来,中国居民杠杆率快速攀升,被认为是我国此轮楼市繁荣的主要动力。

华融证券统计，2016年一二线热点城市居民债务/本地GDP的比为65%-70%（2014年为40%多），三四线城市这一比例为30%（近几年变化不大）。从居民债务/可支配收入看，一二线热点城市达到150%（2014年刚刚突破100%），三四线城市这一比例仅为60%。

现象

居民高杠杆催生房地产泡沫

那么，如果持续不抑制杠杆上升会有什么恶果呢？

海通证券姜超根据别国经验总结出典型的欧美危机模式：在宽松货币政策的刺激下，居民加杠杆推动房地产市场发展，房价飙升进一步刺激居民加杠杆，在不断循环作用下房地产市场也容易出现泡沫化，居民杠杆率飙升；而随着通胀（或汇率）压力的显现，各国央行开始收紧货币政策，债务成本提高，达到一定程度后出现房产抛售、房价下跌，居民财富和银行资产均缩水，转入恶性循环的债务-通缩模式，居民破产、银行债务减记导致杠杆率下降。姜超认为，绝大部分经济体的居民杠杆率变化符合这一规律，

姜超强调，居民杠杆率过快增长，用在资产价格泡沫的炒作上，短期内虽然对经济需求也起到一定的刺激作用，但杠杆并没有提升经济增长的长期动力，这便为将来埋下了隐患。当利率上浮、房价下跌，经济的脆弱性便暴露出来。

聚焦

抑制居民杠杆率须管好个贷投放

抑制杠杆率意味着抑制新增贷款的疯狂增长。事实上，对于大部分购房者来说，从去年3月各地楼市调控加码之后已经领教到贷款的难度直线上升。

“认房又认贷”、提高二套房首付比例等，既可有效堵住差别化住房信贷政策执行过程中可能存在的漏洞，又显著增加了住房炒作成本。监管还强化了商业银行在个人购房贷款环节的借款人收入真实性审核，使不合格的贷款人无法钻空子。央行营管部发布的信息显示，去年北京市房地产信贷调控取得显著成效，房地产贷款增加额与增速同步回落，个人购房贷款增速明显回落。除了管好个人房贷，监管部门还及时发现了其他个人贷款的不正常增长，加大了对个人消费贷款、个人经营贷款用途的监管检查，将不符合贷款门槛的借款人排除出去，进而在宏观上降低了居民部门整体的债务负担。

深圳市房地产研究中心李宇嘉认为，抑制居民部门杠杆率必须要管控住个人购房贷款的非理性增长。要控制居民杠杆率，首先就要改变热点城市房价“只涨不跌”、“长期上涨”的预期。其次，控制金融机构基于短期利益的融资行为。要严格落实“受托支付”（贷款直接支付到卖家），杜绝装修贷、汽车贷等短期贷款违规进入楼市；严格落实近期五部委发布的资管新规，实现“去通道”、“去嵌套”；再次，保持适当的首付成数，要严厉打击诸如“首付贷”、“尾款贷”、“赎楼贷”等变相降低首付的融资；最后，分散投资渠道、加快贷款证券化，避免杠杆集中，并实现房价平稳回调。文/本报记者 程婕

(北京青年报)

中国民协家居消费专业委员会成立大会现场。 程春雨 摄

中新网北京1月28日电 (记者 程春雨)国家工商总局消费者权益保护局副局长李艳明27日中国民协家居消费专业委员会成立大会上表示，2017年家居家装类的消费投诉13.78万件，同比增长37.8%。未来要进一步规范电商等新消费领域，打击商品质量低劣、虚假宣传等侵害消费者权益的行为，进一步净化家居商品市场。

目前我国消费环境总体向好，但也存在一些薄弱环节，侵害消费者权益的行为时有发生，影响老百姓的消费信心。近几年，家居消费领域涌现了许多新的模式，问题也随之层出不穷，家居消费品成为消费纠纷的多发地带，家居类消费投诉量持续增长。

据李艳明介绍，质量、合同和售后服务问题是家居家装类投诉的重点。2017年全国工商和市场监管部门共受理家居家装类的消费投诉13.78万件，同比增长37.8%，增幅较上年同期上升了10.9个百分点。其中，装修建材类的投诉是最多，共6.62万件，占家居家装受理投诉量的45.4%；家具类的投诉共5.31万件，占比是38.5%；装饰装修服务类的投诉2.21万件，占比是16%。

李艳明表示，围绕当下家居消费维权领域比较突出的家居商品质量问题，将进一步深化对流通领域重点家居商品质量的监管，加强流通领域商品质量的专项执法，推进线上线下一体化抽检，提高线上商品抽检比重。未来要进一步规范电商等新消费领域，打击商品质量低劣、虚假宣传等侵害消费者权益的行为，进一步净化家居商品市场。

李艳明说，要凝聚各界力量共同做好消费维权工作，继续开展放心消费创建和消费者满意度调查，督促经营者落实主体责任。鼓励引导家居电商平台、大型家居卖场、家居超市等建立赔偿先付制度，并以有效的方式向社会公开，监督经营者全面落实网购七日无理由退货制度，推进线下无理由退货的工作。

“要进一步畅通消费者诉求的渠道，及时处理消费者的有关诉求。”李艳明称，全国12315互联网平台目前二期建设已经基本完成，为消费者提供了智能地图引导、ODR在线企业解决消费纠纷等新的功能，将于今年3.15正式上线。未来，通过消费维权平台大数据的监管，进一步综合分析利用，确定消费纠纷集中的重点区域和企业，为有针对性地开展监管提供参考。(完)

(中国新闻网)

近两周，地方两会密集召开，多地定调2018年经济发展目标和改革方向。去产能、去杠杆、房地产、财税等内容与民生息息相关，各地在相关领域将有哪些具体规划和举措，本报今日进行盘点，并请专家作出分析。

专家表示，今年楼市在总体持续趋紧的基础上，差别化调控的特点将更加突出

每年年初，各省市召开的地方两会被视为新一年经济工作的重要风向标。根据目前已公开的信息显示，全国已有超过20个省市召开了地方两会。从各省市发布的政府工作报告来看，楼市调控再度成为焦点，同时“租购并举”更是成为高频词。

58集团高级副总裁叶兵昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，住房租赁市场的发展是保障刚性需求的重要举措，预计今年各地方政府都会大力推动住房租赁政策的落实和发展，一个巨量的住房租赁市场有望加快成型。未来，租赁住房、共有产权房等保障性住房以及商品房将成为住宅市场上的三驾马车，共同促进房地产市场平稳健康发展以及人民幸福居住生活的实现。

深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示，整体来看，住房租赁市场将是今年房地产管理工作的重点。事实上，从近期发布的有关房地产政策可以明显看到，政策的风口都集中在住房租赁市场。由于商品房市场目前被限制得很严格，所以发展住房租赁市场的主要目的，就是为了让居民能够体面地、以低成本、稳定的状态在城市中安定下来。 由于房地产市场与民生息息相关，因此，任何有关楼市的风吹草动皆会牵动人们的敏感神经。

今年以来，包括成都、合肥、厦门以及兰州等地相继调整以往“一刀切”式的调控措施，使调控政策在保刚需的基础上进一步精细化，但此举被误认为是今年楼市调控放松的信号。对此，上述四个城市的政府部门均予以辟谣，称放松调控的说法不实。

“首先可以肯定的是，2018年楼市调控不会放松。”叶兵认为，今年楼市在总体持续趋紧的基础上，差别化调控的特点将更加突出。对于热点城市尤其是北上广深等城市来说，楼市调控仍将延续从严趋势，以此巩固此前的调控成果并进一步稳定市场预期，而对于三、四线城市来说，去库存仍将保持一定节奏。

李宇嘉也表示，虽然2018年的楼市调控不会在原有从严的基础上，再次出现明显收紧，但温和调控将会慢慢蒸发掉楼市虚高的溢价。

(证券日报)

1月26日，银监会、证监会、保监会在同一天相继发声，再度释放监管从严信号。

银监会明确2018年10大重点监管举措，将严查各类违规房地产融资、严控个人贷款违规流入股市和房市。

证监会宣布将对9家机构采取相关措施，2018年将全面从严监管。

保监会则强调，险资运用新规4月施行，加强去嵌套、去杠杆和去通道工作。

银监会定调2018年10大重点监管举措

1月26日晚间，银监会网站公布了全国银行业监督管理工作会议情况。

1月25日至26日，银监会组织召开的2018年全国银行业监督管理工作会议强调，进入2018年，银行业改革、发展与监管工作要继续打好防控金融风险攻坚战，全面推进银行业改革开放，推动银行业由高速增长向高质量发展转变，坚决防止发生系统性金融风险，使宏观杠杆率得到有效控制。

具体来说有以下举措：

1.着力降低企业负债率，推动企业结构调整和兼并重组，严格控制对高负债率企业融资，建立联合授信和债权人委员会两项机制，加快不良贷款处置速度。

2.努力抑制居民杠杆率，重点是控制居民杠杆率的过快增长，打击挪用消费贷款、违规透支信用卡等行为，严控个人贷款违规流入股市和房市。

3.继续压缩同业投资，将特定目的载体投资作为监管检查重点，对委外机构实行名单制管理。

4.严格规范交叉金融产品，推动银行及早开始理财业务转型，逐步压缩银信类通道业务，严格执行新近发布的委托贷款管理办法。

5.大力整治违法违规业务，进一步深化整治银行业市场乱象。

6.严厉打击非法金融活动，做好非法集资案件处置协调，推动尽快出台处置非法集资条例。

7.清理规范金融控股集团，推动加快出台金融控股公司监管办法。

8.有序处置高风险机构，实行名单制管理，制定并有效实施风险压降规划和应急预案，多管齐下有效化解个案风险。

9.继续遏制房地产泡沫化，严肃查处各类违规房地产融资行为。

10.主动配合地方政府整顿隐性债务。

证监会：2018将全面从严监管

同一天，证监会举行了新闻发布会，再度强调监管从严。

1、证监会拟对9家券商和基金公司采取措施

证监会26日通报证券行业自查自纠规整规范专项活动现场检查情况。根据相关机构违规问题的情形不同，拟采取以下措施并计入诚信档案。

证券公司方面：一是对西南证券采取公开谴责并责令改正的监督管理措施。同时，对相关人员采取公开谴责或者监管谈话的监督管理措施。二是对国海、中金、华林等3家证券公司分别采取责令限期改正、增加内部合规检查次数并提交合规检查报告的监督管理措施。三是对国金、天风等2家证券公司分别采取出具警示函的监督管理措施。

基金公司子公司方面：一是对富诚海富通采取责令改正的监督管理措施。同时，通报基金业协会采取暂停资产支持专项计划备案3个月的自律惩戒措施。对相关人员采取监管谈话的监督管理措施。二是对方正富邦创融采取责令改正的监督管理措施；对博时资本采取出具警示函的监督管理措施。

2、对5宗案件做出行政处罚

证监会对5宗案件做出行政处罚，包括1宗信披违法违规案，1宗内幕交易案，1宗限制期内交易股票案，2宗证券从业人员违法买卖股票案，涉及华宏医药等公司和太平洋证券等机构。

在一宗证券从业人员违法买卖股票案中，杨泰华任太平洋证券腾冲光华东路证券营业部任总经理期间违法买卖股票，上海证监局责令杨泰华依法处理非法持有的剩余股票，没收已获违法所得1433.96万元，并处以4301.89万元的三倍罚款。

3、严厉处罚编造传播虚假信息行为

证监会依法对曹磊通过自媒体“山石观市”，编造传播“金融机构和房企在证监会开闭门会”的虚假信息行为作出行政处罚，责令其改正，并处以20万元顶格罚款。

4、专项执法行动直指4大市场乱象

证监会26日通报2017年专项执法行动工作进展。2017年四个批次专项执法行动涉及54起典型案件，直指财务造假、炒作次新股、利用高送转等违规交易和私募领域违法违规等四大市场乱象。重点打击了雅百特跨境造假，山东墨龙业绩变脸等违规行为。

证监会发言人指出，专项执法行动，一是集中整治上市公司违法违规，查处的3家上市公司造假金额等亿元以上，二是坚决打击可能积聚市场风险的恶性操纵行为，9起案件涉案金额超20亿，三是严厉查处典型案件和市场关注的热点案件，涉案金额达10亿。四是重点净化特定领域违法多发的不良市场生态，4家证券服务机构涉嫌未勤勉尽责。

5、证监会：2018年将全面从严监管

证监会通报称，2017年部署打击恶性操纵市场专项行动，及时遏制“炒新”“炒小”对市场秩序的严重干扰，开展专项行动集中查办涉及并购重组、高送转、重大投资决策等多个领域的内幕交易案件。同时组织调查单位开发稽查信息共享云平台、鹰眼资金分析软件、内幕交易调查分析系统等一批实用性调查软件工具。深化与人民银行、银监会、保监会的执法合作，健全在反洗钱、打击“老鼠仓”、债券执法等方面的协作机制。2018年将坚持依法全面从严监管，打好防控金融风险的攻坚战，坚决打击证券期货违法违规行为，保护投资者合法权益，确保证券期货监管目标的顺利实现。

16.7%！本周IPO过会率让资本圈“颤抖”

这些券商要“哭”了（附名单）

7过1！5过1！6过1！本周18过3、不到17%的IPO过会率让资本圈“颤抖”。今日6家企业上会，1家取消审核，4家未通过审核，仅广东宏川智慧物流股份有限公司1家“幸免”。2018年截至目前，不到一个月的时间，已经有23家IPO被否决。

新发审委平均每周否掉4家IPO

自新一届发审委2017年10月上任以来，IPO审核严把入口关已成为常态。

据21数据新闻实验室统计，在这15周里，一共有133家IPO申请上会，其中被否决56家，4家暂缓表决，6家取消审核，67家通过，IPO被否率为42%，相比上一届发审委2017年总体约20%的否决率，增长1倍。

平均下来，新一届发审委每周大概否掉4家IPO。而本周否掉13家，大大超出平均水平。

主板、创业板成重灾区

从56家被否项目的拟上市板来看，主板被否最多，高达28家，刚好占到一半；创业板以20家居次；中小板则为8家。

据21数据新闻实验室统计，133家IPO项目中，深交所占75家，通过40家，通过率为53%；而上交所通过率47%。

12家券商保荐0通过

从保荐券商来看，被否最多的为中德证券（5家）、国金证券（5家）。

值得注意的是，这两家券商自新一届发审委上任以来，保荐通过率均为0。而在昨日审核的几家公司中，浙江春晖智能控制股份有限公司的承销券商正是国金证券。

据21数据新闻实验室统计，包括中德证券、国金证券在内，一共有12家券商，这期间无一IPO项目保荐成功。

相反，华泰联合、国泰君安等11家券商保荐通过率100%。

保监会：险资运用新规4月施行

同一天，保监会发布消息称，对《保险资金运用管理暂行办法》进行了修订，修订后的《保险资金运用管理办法》(下称《管理办法》)将于2018年4月1日起施行，投资管理人范围拓宽至专业资产管理机构。

保监会介绍，此次修订内容主要包括：明确保险资产管理产品业务的登记、托管、交易等监管事项；进一步规范投资管理人受托管理保险资金的行为；禁止受托资金转委托和提供通道服务等行为，切实加强去嵌套、去杠杆和去通道工作；强化境外投资监管，明确保险资金从事境外投资应符合保监会、人民银行和国家外管局的相关规定等。

修订后的《管理办法》从总体框架看，

一是明确保险资金运用形式，包括资金运用的范围和模式；二是规范保险资金运用决策机制和运用流程；

三是强化风险管控机制，要求保险机构健全公司治理和内部控制，切实承担各项管理职责和防范相关风险；四是明确监管机构对保险机构和相关当事人的违规责任追究。

修订后的《管理办法》加强了委受托管理，要求投资管理人受托管理保险资金，不得将受托资金转委托或为委托机构提供通道服务，加强去嵌套、去杠杆和去通道工作；明确对保险资金运用违法违规行为可采取的行政处罚措施，强调对保险机构和相关责任人的“双罚”机制，并强化内部责任追究。

结语：

总结一下，银监会、证监会、保监会同时发声，释放的信号非常明显：2018年资本圈的监管将全面从严！

银监会：定调2018年10大重点监管举措

证监会：2018将全面从严监管

保监会：加强去嵌套、去杠杆和去通道工作

前阵子浦发银行成都分行爆出的775亿大案就是一个“从严监管”最好的案例！再次强调，金融是一个资产规模超240万亿的行业，不是谁都可以亵玩的游戏，对金融必须保持敬畏。所有从业者都要小心了——2018年，更要讲规矩、有纪律、知敬畏、守底线。

来源：Wind综合证监会网站、银监会网站、保监会网站、证券时报、第一财经等相关信息；21世纪经济报道（21数据新闻实验室 研究员：张楠）；信托圈等

(华尔街前沿)

据报道，记者调查发现，通过张贴广告、伪造假证，骗提公积金已经形成一条“黑色产业链”。不法中介收取高额手续费，有的甚至高达30%—40%；有的帮人骗提公积金结了不下10次婚。

有网民认为，骗提公积金逐渐沦为一种灰色产业，这不仅是在挑战公积金管理制度，缴存者也将面临巨大的资金安全风险。要想从根本上打消部分人骗提公积金的想法，防治违规提取公积金、骗提他人公积金等乱象，必须从公积金管理制度入手，堵疏结合。

网民“王恩奎”称，骗提住房公积金的过程，往往涉及伪造虚假材料，比如房屋买卖合同、结婚证、国家机关证件和印章等，这些行为应当被严厉追究法律责任。与此同时，应加快推进全国不动产登记信息的联网，尽早实现与公安、社保、税务等部门信息共享，以大数据堵塞监管漏洞。

还有网民提出，明知违法，而且还要支付较高比例的手续费，一些职工却为何不惜代价也要通过中介提取自己名下的公积金？除了职工急需用钱之外，更深层次的原因恐怕还是“提取难”弊端。

网民“何勇”提出，要有效治理骗提公积金现象，仅仅靠惩治的方式堵，显然不够。还需要疏导，改革公积金制度，方便居民通过正当手段、途径提取公积金，而不必冒着风险，以付出沉重代价和成本的方式骗提公积金。

网民“房清江”认为，破解住房公积金提取难，有必要进一步厘清公积金的性质与定位，在兼顾公积金的保障特性的前提下，充分赋予居民选择权，并据此建立合理的提取机制，防止资金沉淀。更深层次的改革措施，则是思考公积金向住房保障银行转型，让公积金真正发挥互助的作用。（记者 陈伟 整理）

(经济参考报)

本报讯（记者 于丽爽 通讯员 陈永红）伴随一声轰响，最后一栋楼体应声倒下，海淀区魏公村小区征收项目18栋老楼日前全部拆除完毕。下一步，项目回迁安置房建设即将启动，1320户居民的安居梦更近了。

魏公村小区始建于上世纪70年代末，共有1320户居民。几十年过去，曾经的花园小区墙壁破损、设施老化。出租户多、高龄人口多、残疾大病人员多，无电梯、无停车位、无统一物业管理，改造升级迫在眉睫。

项目征收范围东至光大国信大厦，南至魏公村南街，西至万寿寺东路，北至学院南路，占地7.05公顷，距离中关村大街不足100米。魏公村小区征收项目是本市中心城区的成套楼房征收项目之一，也是海淀区首个实施征收的棚改项目。为有效推进项目落地，借助紫竹院街道属地管理优势和海淀区住建委的业务优势，海淀区首创街道与建委联合推进模式。

项目开始之初，指挥部就将公开透明作为准则一以贯之，充分保障居民的知情权、参与权、监督权。启用“海淀区房屋征收拆迁业务服务平台”打造阳光征收利器，从根源上杜绝人为操作，让各个环节严谨、精准、透明、可查询、可复核。

下一步，项目回迁安置房建设即将启动施工。按照规划方案，这里将建设住房1300多套，按1∶1配置地下停车位。小区实现人车分流，绿地比例达30%，中间还配建了景观湖，一座城市花园即将拔地而起。3年原址回迁的承诺即将实现。

(北京日报)

一位90后年轻的上海女孩黄潇潇（化名），通过房地产买卖合同，构设陷阱，最终以少量的定金“套牢”上海几位房主上千万元的房产。

某报记者通过梳理几起黄潇潇相关案件的判决书，还原了整个事情的脉络。

2016年期间，黄潇潇在上海到处买房，从当年的3月到年底总共签下了起码4份以上的房地产定金合同。

她所买的房子每一套价格都是几百万不等，同时她也支付了5-10万元不等的定金。但在付了定金之后，她就开始玩“消失”，以各种理由拒不支付首付款。等到房主想要解除买卖合同时，黄潇潇就翻出了合同当中的违约条款来索赔。

因为合同中的“不平等条约”， 黄潇潇相当于用5万到10万的定金，锁定了卖家数百万的房产未来600日内的升值收益。

从2016年到2017年，上海大部分地区房价上涨超过50%，当初黄潇潇签订合同的房产价值超过2000万，现在已经暴涨了1000多万。

定金变身为房屋“看涨期权”

在这些案例中，黄潇潇的关键武器就是藏有陷阱的购房合同。

根据法院判决书写明，这些合同中的陷阱条款包括：1。买家逾期超过600日不付款，卖家才可以解除合同；2。买家不付钱每天只需付万分之零点三的违约金；3。卖家可以找别人接手来买这个房屋；4.600日内卖家如果把房子转卖给其他人，则要赔偿买家房价20%的违约金。

首先是买方有长达600日的逾期期限，这么长的期限会让卖方很是被动，极易陷入“收不到钱”或者“承担高额违约金”的两难境地。

其次是买方逾期后的违约金低至转让成交价的每日万分之零点三的违约金，算下来月息也不过0.09%，违约成本极低。

某报记者根据公开法院判决书的不完全统计，2016年在上海跟黄潇潇签下“不平等条约”的就有4套房产。分别是：长宁区利西路一套200平的房产，转让成交价620万；普陀区常德路一套房产，面积不详，转让成交价858万；闵行区莘松路一套房产，面积不详，转让成交价485万；浦东新区某某村163平，转让成交价395万。

这四套房子合计总价超过2358万，房价上涨的收益可达一千多万。按照合同的规定，这一千多万的差价就要归黄潇潇所有，而她付出的仅仅是合计不过是30万的定金和极低的违约金。

通过这套手法，黄潇潇仅需动用30万元的成本，就已经能够获利上千万元。即使是卖家们都选择“违约”，黄潇潇也能获得数百万元的违约金。

有的房东起诉到法院的时候，一审法院根据单份的合同来看，判定双方当事人的购房合同合法有效，驳回原房主的诉讼请求，判令原房主继续履行双方签订的《房地产买卖合同》，案件受理费用也由原房主承担。

而在这样的案例多了后，受害者房东抱团集体去法院作证，法院审理认为，黄潇潇并没有付款能力，却在短期内与包括梁某、谢某等在内的多名房屋出售人签订房屋买卖合同，在合同中均约定了付款期限为600天，显然与购房政策不符。由此可见，购房不是黄潇潇的真正目的，而是通过支付小额钱款来谋取不正当的利益。

由此，黄潇潇才最终全部败诉。

虽然被律师认为黄潇潇的行为涉嫌到了欺诈，但是对于受害者房东来说却是因祸得福，因为2016年到2017年上海房价涨幅惊人，他们的房子被这么一折腾和耽搁，反而身价暴增，他们并没有实际的损失反而获益匪浅。因此，有的卖家二审和黄潇潇达成和解协议，撤销双方的合同，有的甚至还返还了黄潇潇的定金。

专家提醒：

售房要注意合同条款

黄潇潇的房地产买卖合同就是一张典型的“美式期权”合约，也并非稳赚不赔。

期权是一种合约，该合约赋予持有人在某一特定日期或该日之前的任何时间以固定价格购进或售出一种资产的权利。如果该期权只能在到期日执行，则称为欧式期权；如果该期权可以在到期日或到期日之前的任何时间执行，则称为美式期权。

黄潇潇支付的5万或10万元的定金，类似于买方向卖方支付的权利金，付了这个权利金之后，黄潇潇就可以以事先约定的价格在合同规定的600天内锁定这套房子。

在600日的合约期限内，假如房子的价格上涨超过定金和违约金，黄潇潇可以选择行权买下这套房子，然后再把它转卖给他人，赚取溢价。假如房子的价格下跌或者上涨低于定金和违约金，黄潇潇也可以选择放弃行权不买这套房子，她损失的只有定金和违约金。

但是，从400万到800万房产的看涨期权，权利金一般也不可能只有5万到10万元那么低，除非是被普遍看跌的房子。否则，一套房子600天里随便涨个超过1%，卖家就会亏钱。

但是在2016年上海房产一年暴涨达44%的背景下，能够用如此便宜的权利金成交多笔看涨期权，一方面在于黄潇潇的精心设计，另一方面也是售房人忽视了对合同条款的审视。

对此，某研究院智库中心研究总监严跃进对某报记者表示，买卖房屋时，一定要注意到合同条款中关于逾期期限和违约金的金额是否合理，如果有不合理的地方一定要及时和专业人士或者律师沟通修改。

(每日经济新闻)

昨天的联组讨论会上，坐在前排的李志起委员站起来举手要求发言。本报记者 方非摄

本报讯（记者 孙杰）昨天下午，市政协十三届一次会议举行主题为“深入开展疏解整治促提升，构建超大城市治理体系”的联组讨论会，围绕腾退空间利用、城市精细化治理、便民服务设施建设、首都农产品保障供应等城市治理话题，19名政协委员发表意见建议。到会听取意见建议的市政府副秘书长王文杰回应说，今年将坚持疏解整治与优化提升同步推进，委员们所关心的腾退空间再利用问题是下一步的突破重点，今年要研究出台腾退空间的使用管理办法。

北京日东升投资有限责任公司董事长刘东晖委员建议，应利用腾退空间，尽快提升百姓社区综合体验服务设施。商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义委员建议，便民服务网点要有专项规划，加强便民服务综合体建设，加大便民服务网点的密度。中国邮政集团公司北京市分公司党委副书记、总经理王小东委员建议，将目前邮政开办的蔬菜、日用品零售网点纳入便民服务体系，给予相应扶持。物美控股集团有限公司董事、副总裁张令委员则建议，可利用现有绿地绿隔的地下空间，采取PPP模式布局市民需要的菜市场。

围绕交通拥堵治理问题，国务院参事、九三学社中央委员、中国与全球化智库理事长王辉耀委员认为，交通拥堵的原因之一是轨道交通的转乘和连接还不够，其便捷程度还有待提高。北京理工大学教授屈锋委员认为，人工智能技术的利用将会大大改变出行生态，她建议加快智能立体停车库的研究和建设。

王文杰表示，将认真梳理和分析委员们提出的意见建议，能够尽快落实的抓紧落实，需要长远规划的明确相关部门研究。他表示，市政府已专门研究制定2018年疏解整治促提升工作计划，委员们所关注的腾退空间如何留白增绿、尽快用于便民设施建设等议题，将是下一步的突破重点，今年要研究出台腾退空间的使用管理办法。

(北京日报)