房产分割是很多离婚案中争议最大的，也是夫妻财产分割的大头。根据现行法律，除非有特殊约定，在一般情况下，婚前一方购买的房产属于个人财产，非共同财产。对于婚后购买的房产是否属于夫妻共同财产，要具体情况具体分析。由于房产形成的情况非常复杂，在此，我们只对由父母出资帮助购买的房产性质作分析和介绍。

　　第一种情况：父母出全资但未登记

　　如果一方父母出资购房发生在其子女结婚前，该出资应认定为是父母对其子女一方的赠与，受赠一方子女可以获得该资金的转化物，即不动产的所有权。

　　如果一方父母出资购房发生在其子女结婚后，一般将该出资认定为是对夫妻双方的赠与，除非有证据证明父母明确表示赠与一方子女。相应的，子女双方在婚后以该共同受赠的资金所购买的不动产，属夫妻共同财产。

　　第二种情况：父母出全资已登记

　　婚后由一方父母出资为其子女购买不动产，产权登记在其子女名下，视为只对自己子女一方的赠与。

　　由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。

　　第三种情况：父母部分出资(很多是首付款)

　　在现实生活中，一些父母以自己名义签订不动产买卖合同，后将不动产所有权过户到子女一方名下，如果该不动产过户发生在子女结婚之前，该房子所有权当然属于子女的婚前个人财产。

　　如果该不动产过户发生在子女结婚后，且登记在出资父母一方的子女名下，仍视为只是对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。

　　如果该不动产过户发生在子女结婚后，且登记在夫妻中非子女一方名下或夫妻双方名下，又用夫妻共同财产偿还该不动产的贷款，则为夫妻双方共同财产。

(中国宁波网)

　　在大环境的影响下，房地产市场的巨变仍在进行中。“在房地产领域，赚大钱的机会已经过去。”恒隆地产董事长陈启宗昨日表示。类似的话，地产界大佬在去年就已经用语言或行动宣告了房地产黄金时代的终结。笔者认为，一个时代的终结必然会催生一个新时代的开始，在房地产领域，住房租赁市场或许就会进入一个全新的黄金时代。

　　2017年8月份，SOHO中国董事长潘石屹发出感慨：地产的“黄金时代”走了。在这一年，房地产领域发生了很多大事：政策环境发生了翻天覆地的变化，新的调控思路已经成型；老一代开发商有的退出。

　　然而，随着多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度的加快建立，发展住房租赁市场特别是长期租赁受到了政策的鼎力支持。房地产开发商纷纷调整策略，发力住房租赁市场。

　　但这次建设住房租赁市场，商业银行走在了房地产开发商的前头，且力度更大。中国建设银行副行长庞秀生日前介绍，建设银行已与超过300个地级及以上城市签订合作协议，其中与地方政府搭建的住房租赁监管服务系统已在武汉、福州等180个地级及以上城市运行，为政府监管规范租赁市场提供了保障。

　　今年2月2日，中国银行在上海举办“中国银行住房租赁金融服务推介会暨合作签约仪式”，全面进军住房租赁金融市场。在推介会上，中国银行与万科、中海地产、华润置地、招商地产、保利地产、碧桂园、龙湖地产、绿城等签署住房租赁市场金融服务战略合作协议，计划提供融资规模超过2000亿元。

　　其他国有大型商业银行、全国股份制商业银行和其他有实力的银行都挤进了住房租赁市场建设。从去年开始，中国银联也开始陆续与12个试点城市签约，推动政府住房租赁平台建设。

　　商业银行为什么这么热衷于住房租赁市场建设呢？首先是政策使然，这一点大家都清楚，就不多说了。其次，在各地强有力的楼市价格管控压力下，在国家政策的大力支持下，住房租赁市场的建设将迎头赶上，而买卖市场就会受到一定程度的制约。第三，商业银行介入住房租赁市场建设，更多的是提供资金支持，合作方是政府和开放商，其资金投入有保障。第四，住房租售同权理念的贯彻，对住房租赁市场的建设是七个强刺激，也是对房地产金融潜在风险的有效化解。

　　不断上涨的住房租金价格也仿佛让人们看到了此前楼市价格的疯狂。据媒体调查，今年以来北京有郊区的住房租金上涨了五成，而通胀的涨幅几乎在100%。其他热点城市房租价格也有不同幅度的上涨。

　　房地产领域赚大钱的时代或许已经过去，但住房租赁市场稳赚钱的时代已经来临，这将是一个全新的黄金时代。

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　　无论是去年的十九大，还是今年“两会”的《政府工作报告》，都在清晰的传递政府意图建立多层次的住房供给体系和保障体系的决心。各地方政府近年来也积极响应号召，不断调整土地竞拍、住房保障、房屋租赁等相关政策，增加自持房屋类型入市、完善租赁保障体系，这一系列深度的政策变更正引导我国房地产市场发生重大变革。?

　　同时，供给侧改革的力量也推动着我国住房供给体系进入深水区，传统地产商“开发+销售”的模式正在政策引导和市场力量的双重作用下快速向“商品房+租赁房+保障房”等多层次供应体系转变。过去，由政府主导的住房供给体系是基石，但在需求日益增加的今天，不仅要增加数量，还要兼顾社区成熟度、交通便利程度等因素，尽可能提供更完善的服务。所以，发动市场力量、发展租赁市场、鼓励开发商自持、鼓励市场化供给，能够成为供给侧改革的有效补充。

　　长租市场亟待金融助力

　　在这一背景下，房地产开发企业也正在重新定位市场角色，积极通过资本市场布局，快速参与到多元住房供给体系中去。尤其是在长租公寓这片万亿级蓝海，近年来万科、龙湖、旭辉、远洋、保利等行业龙头开发商，纷纷以自建团队或合作的方式进入该领域。

　　不过，即便是这些行业巨头，面对长租市场投入大、周期长、利润薄的特点，也在尽可能的想办法获取融资上的支持。

　　而不久前，保利、碧桂园、旭辉等多家房企先后发行了多笔租赁住房REITs，其中碧桂园的租赁住房REITs总规模高达100亿元。“我们已经获得了银行和证券市场的数千亿元资金支持，包括今年2月份获批发行总额度100亿元、国内最大的长租公寓储架发行类REITs产品，这将有助于碧桂园快速实现盈利模式。目前我们计划3年发展100万套长租公寓，未来则会打造长租城市，每个项目规模都在2万间以上。”碧桂园方面称。

　　但相比于租赁证券化产品的快速发展，由于此前监管部门对于房地产融资政策的不断收紧，A股房企在租赁住房领域的直接融资仍是空白，100多家沪深上市房企当下只能“绕道”获取租赁住房的融资支持，在一定程度上延缓了他们推进租赁住房发展的速度。

　　“如果沪深上市房企能够从A股市场获取直接融资，一方面可以有效降低企业的融资成本，另一方面也是顺应分类调控的基调。”某长租公寓企业负责人称，“自持租赁市场的发展一方面确实会加速行业变革，另一方面也考验着房企的综合实力。而获取自持物业显然需要具备足够的资本实力和市场支持”。

　　实际上，在“多主体供给、多渠道保障、租购并举”指引下，资本市场正逐步加强对自持、租赁等方面的保障力度，这从上述租赁证券化产品的快速发展也可以看出。而有消息人士称，近期证监会、交易所也都在加强研究相关政策。“目前拓宽租赁地产的融资通道是相关部门的工作重点，A股市场作为上市房企重要的直接融资渠道，未来有望得到充分利用”。

　　A股现首单自持租赁融资

　　值得注意的是，当下已经有A股房企开始尝试在沪深市场上进行自持住房项目的融资。

　　3月16日，宋都股份发布公告称，拟非公开发行不超过2.68亿股，募集资金总额不超过10亿元，用于杭州大江东相贤府和杭州富阳麓宸府项目的自持部分。项目建成后，合计增加自持住宅面积约4.4万平方米，将迅速选择合适方式投入到杭州的住房供应市场。

　　而据《证券日报》记者了解，浙江省、杭州市正成为政府和市场共同参与构建多层次住房供给体系的先行先试区。根据统计，杭州2016年人才净流入8.90%高居榜首，远高于排在第二位的长沙的4.28%。人才的净流入带来巨大房屋居住需求，使得近年来杭州销售市场火爆的同时，租赁房市场规模也以每年10％左右的速度增长。截至2017年5月，杭州全市登记出租房屋72.7万户，承租人员约428万。

　　“浙江是民营资本最发达和活跃的地区，宋都作为浙江本土上市房企，本次定增用于加码自持房屋建设，不断探索和参与多元住房供给体系的体现，有望获得资本市场的正向支持。也有助于宋都股份加速房地产业务多元布局，在这一领域更为快速的成长。”有行业分析人士称，“相信在浙江企业先行先试后，会有很多市场力量参与到这股大潮中”。

　　此外，公告显示，宋都股份两个自持项目的内部收益率仅为1.54%和1.65%，远低于一般商品房10%以上的净利润率。“在这种情况下，确实也需要借助资本市场的力量大力发展自持，应该说资本仍是住房供给体系改革的第一源动力。毕竟，开发商自持是70年乃至更长时间的长期事业，及时有效的金融支持才能让这个行业更好的发展下去。”上述分析人士称。

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目前，个人住房贷款享受利率“折扣”似乎已然成为历史。实际买房的贷款利率，已从此前可享的八折、九折、九五折，变为当下的基准、上浮15%~20%甚至更高。

房贷利率上浮增加购房成本，又会对购房者产生怎样的影响？

今年2月全国首套房贷款平均利率为5.46%，相当于基准利率1.114倍，环比上升0.55%，同比上升22.15%。

记者从工行成都某支行了解到，目前该支行执行首套房利率上浮15%，二套房上浮25%的政策，并且对贷款人的资质要求比以往更加严格，等待放款周期也普遍在2~3个月左右。

贷款利率上浮会直接导致购房成本增加。按照贷款200万、首套房利率上浮20%、贷款期限20年、还款方式为等额本息计算，还款总额约为341万元，月供约为14190元。相比以基准利率贷款，上浮20%后的购房总成本会增加27万元，月供增加约1100元。

导致产生房贷利率上浮以及放款周期变长的主要原因，一是银行主观上对资产负债管理的要求，二是客观上配合监管层的引导。他认为，目前国家宏观经济调控的主线是去杠杆，加上央行要管住货币供给的闸门、控制居民部门负债率增长过快等原因，信贷额度紧张的银行，更愿意将信贷资源投入利率更高的企业类贷款。这既符合国家调控政策，支持实体经济发展，也能提高银行收益。此外，住房按揭贷款期限较长，对银行的流动性压力也要比其他贷款更大。

刚需购房群体的心态比较特殊，他们首先会考虑如何将房子买下来，之后的月供总有办法解决，很多刚需买房主要是为了结婚，他们并不会因为未来不确定因素就选择不买房子。因此对他们来说，最大的门槛其实是首付和购房资格。在他看来，金融工具调控主要是通过调整首付比例和利率对购房者产生直接影响，利率上浮主要是为了打击炒房。但在限购的多重作用下，购房难度最大其实是改善群体。

如今，因为金融机构所执行的“差别化住房信贷政策”，首套房与二套房以及二套以上，在首付比例、贷款利率上均有着明显不同。

小编发现在热点城市购买二套房的首付比例普遍大于50%，如北京、上海、南京等城市还以是否为“普通住宅”为标准，将首付比例差别化最高提升至70%~80%。

　　越来越多的人加入买房大军，而根据买房的目的不同又分刚需族与改善族。刚需族买房需要注意什么？

　　一、衡量好价格与自身经济实力

　　刚需族大多为年轻人，经济一般不太宽裕，因而在购房时应量力而行，根据自己的收入、支出等实际情况来确定适合自己的楼盘。根据自身情况具体规划，其实买房不就是为了让自己的生活过得更好吗?所以没必要为了住一个昂贵的房子而让自己背上沉甸甸的债务。

　　二、房产知识要了解

　　买房前我们一定要了解一些房产知识，对楼市有个大概了解，做到心中有数，避免自己在购房时被置业顾问忽悠。其次，也要随时去掌握一些房产政策与动态，防止自己在办理房产手续时毫无头绪。

　　三、对开发商的实力信誉多加考证

　　有不少购买期房的购房者不慎选择了实力不强、信誉度不高的开发商，从而造成不能按时交房、质量太差的情况。因而，刚需族购房时要优先选择信誉度高、实力强的大公司，避免引发纷争与不必要的购房烦恼。

　　四、交通要方便

　　刚需购房者在选房时应尽量选择方便双方上班的地点，如果不能兼顾，至少在其中一方的上班地点附近买房。另外，选房时要跟着公交路线走，这样即使居住地到上班地的距离远，实际花费的时间也会缩短一些。

　　五、孩子未来上学要准备

　　如果刚需族购买的房子是作为婚房，并且打算尽快要孩子的，就不能不考虑日后孩子上学的问题。

　　新房周边有没有学校，或者社区在三五年之内会不会规划学校配套;开发商运作大型社区的品质信誉值不值得相信他们对学校资源的保障等这些都是要在选房时考虑的问题。

　　看房时如果听到售楼人员介绍周围的学校有很多，资源很丰富，购房者一定不要忘记仔细研究这些学校的招生情况。当然，如果购房者资金有限，也可以考虑市区周边的二手房。但是，近年来一些好的学校周边的房子也已经价格不菲，因此，提前做打算是必需的。

　　六、善用公积金

　　若有住房公积金的年轻人，在购房时能用多少公积金就尽量用。就算工作不久，公积金较少，能用则最好用，这样起码也可少付利息。

　　七、物业服务很重要

　　物业管理差的小区，财产和人身安全没什么保证，而且物业管理差的小区有各种乱收费，侵占业主公共设施，加速电表水表转动等种种劣迹，了解这些差的物业小区，可从报纸、电视等大众媒体上获得消息，凡被曝光过的小区都不是置业的首选。

华龙网)

　　通过房屋“以旧换新”实现养老条件升级换代，丰富了养老住房产品的供给，也是值得尝试的探索。

　　在人们的印象中，家电、汽车等行业实行“以旧换新”的政策屡见不鲜。但购买一套数百万元的房产也能采用这一方式，却不多见。据当地媒体报道，无锡一个养老公寓从去年底推出房屋“以旧换新”的政策后，引起了很多购房者的关注。

　　通过房屋以旧换新实现养老品质的提升，和“以房养老”有相似之处，但本质上却有很大差异。

　　具体说来，是先由开发商开发建设一些具有养老优势，更加适合老年人居住和生活的养老小区，那些拥有自己的住宅但这些住宅却不适合养老的老年人，就可以用自己的房子去置换开发商的“养老型住宅”，从而实现“房屋以旧换新式养老”。

　　特别是那些上下楼行动不便的老年人，搬进“养老型住宅”，不但原来的问题可以迎刃而解，而且“养老型小区”和“养老型住宅”所拥有的硬件设施、软件服务，都会让老年人的生活品质得到有效提升，让他们的晚年生活更加便利，也让老人子女少了很多后顾之忧。

　　这里需要说明的有两点：一是开发商开发的“养老型住宅”，并非只有换房才能居住，同样会和其他商品房一样在市场上出售。

　　其二，所谓的“以旧换新”并不是简单地拿老人的房子换开发商的房子，而是由第三方机构对老人的房屋进行评估，以评估的价格作为“养老型住宅”的购房款，如果不够，再由老人补齐差价即可。

　　该模式对老人之所以有吸引力，就是因为不用老人自己去进行房屋的买卖，而只需经过第三方机构对自己房屋的价格进行评估即可。其他一切售房、换房的环节，都由开发商完成。对于年事已高、精力不济的老年人群体来说，无疑增加了便利度。

　　值得一说的是，近年来很多地方都开展了养老方面的新尝试。比如“抱团养老”“共有产权养老房”“租房入院养老”。这些也为“老有所养”提供了更多样化的选择。

　　而通过房屋“以旧换新”实现养老条件升级换代，丰富了养老住房产品的供给，也是值得尝试的探索。在做好风险把控和科学设计的基础上，让这类个性化养老模式得以推广，也不是坏事。

(新京报)

新京报讯 （记者邓琦 实习生余华尊）今年北京将建设筹集各类保障性住房5万套。记者昨日从北京市住建委获悉，各区也公布了今年的保障房目标和任务，其中，城六区中海淀最多，今年建设筹集保障房6000套，其次是丰台区的5600套。所有区中，大兴区力度最大，今年计划建设筹集保障房1.2万套，房山区和顺义区各为1万套。此外，各区也都提出市场租房补贴依申请实现应保尽保。

市住建委此前介绍，今年全市将建设筹集各类保障性住房5万套，并推进已供地共有产权住房建设及集体建设用地建设租赁住房。2018年底前，列入国家计划的政府投资公租房分配要完成90%以上；市场租房补贴依申请实现应保尽保。市政府已与各区、各部门签订了今年的住房保障工作目标责任书。

从城六区看，东城区今年竣工保障性住房400套，西城区今年竣工保障性住房1100套。朝阳区今年建设筹集保障性住房3800套，竣工保障性住房11000套。

海淀区今年建设筹集保障性住房6000套，为城六区最多。同时今年竣工保障性住房4300套。此外，丰台区今年建设筹集保障性住房5600套，竣工保障性住房3000套。石景山区今年建设筹集保障性住房3100套，今年竣工保障性住房400套。

其他各区中，有3个区今年建设筹集保障性住房达到1万套及以上，其中大兴区1.2万套、房山和顺义分别是1万套。

另外，昌平区6000套、门头沟区5000套、通州2500套、怀柔和延庆分别为2000套。

　　3月26日，国务院办公厅印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》（以下简称《补充耕地管理办法》）和《城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域调剂管理办法》（以下简称《建设用地管理办法》）。

　　根据《补充耕地管理办法》的规定，耕地后备资源严重匮乏的直辖市，由于城市发展和基础设施建设等占用耕地、新开垦耕地不足以补充所占耕地的，可以申请国家统筹补充；资源环境条件严重约束、补充耕地能力严重不足的省份，由于实施重大建设项目造成补充耕地缺口的，同样可以申请国家统筹补充。

　　而在缴纳跨省域补充耕地资金方面，以占用的耕地类型确定基准价，以损失的耕地粮食产能确定产能价，以基准价和产能价之和乘以省份调节系数，最终确定跨省域补充耕地资金收取标准。目前的基准价为每亩10万元，其中水田每亩20万元。

　　重大项目可申请国家统筹补充

　　《补充耕地管理办法》规定，本办法所称跨省域补充耕地国家统筹，是指耕地后备资源严重匮乏的直辖市，占用耕地、新开垦耕地不足以补充所占耕地，或者资源环境条件严重约束、补充耕地能力严重不足的省份，由于实施重大建设项目造成补充耕地缺口，经国务院批准，在耕地后备资源丰富省份落实补充耕地任务的行为。

　　国务院要求，根据各地资源环境承载状况、耕地后备资源条件、土地整治和高标准农田建设新增耕地潜力等，分类实施补充耕地国家统筹。

　　《补充耕地管理办法》特别强调，重大建设项目原则上限于交通、能源、水利、军事国防等领域。

　　同时，根据文件要求，经国务院批准补充耕地由国家统筹的省、直辖市，应缴纳跨省域补充耕地资金。以占用的耕地类型确定基准价，以损失的耕地粮食产能确定产能价，以基准价和产能价之和乘以省份调节系数确定跨省域补充耕地资金收取标准。对国家重大公益性建设项目，可按规定适当降低收取标准。

　　其中，基准价每亩10万元，其中水田每亩20万元。产能价根据农用地分等定级成果对应的标准粮食产能确定，每亩每百公斤2万元。

　　根据区域经济发展水平，将省份调节系数分为五档。

　　一档地区：北京、上海，调节系数为2；

　　二档地区：天津、江苏、浙江、广东，调节系数为1.5；

　　三档地区：辽宁、福建、山东，调节系数为1；

　　四档地区：河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南，调节系数为0.8；

　　五档地区：重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海，调节系数为0.5。

　　此外，对于这部分资金的使用方面，《补充耕地管理办法》也有明确规定，跨省域补充耕地资金，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。其中，一部分安排给承担国家统筹补充耕地任务的省份，优先用于高标准农田建设等补充耕地任务；其余部分由中央财政统一安排使用。

　　对此，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，上述两个文件的出台是未来缓解用地指标供求矛盾，更好地实现了双赢，对于乡村振兴、扶贫等方面存在的资金难题，对于实施乡村振兴战略、贫困地区发展具有积极意义。

　　节余指标确定差异化价格

　　根据《建设用地管理办法》规定，城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂，是指“三区三州”（即西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州）及其他深度贫困县城乡建设用地增减挂钩节余指标（以下简称节余指标）由国家统筹跨省域调剂使用。

　　该文件要求，帮扶省份要严格控制城镇建设用地扩张，人均城镇建设用地水平较低、规划建设用地规模确有不足的，可以使用跨省域调剂节余指标少量增加规划建设用地规模，并在新一轮土地利用总体规划编制时予以调整。增加的规划建设用地规模原则上不得用于特大城市和超大城市的中心城区。

　　《建设用地管理办法》明确，财政部根据国土资源部核定的调剂资金总额，向深度贫困地区所在省份下达70%调剂资金指标，由省级财政主管部门根据省级国土资源主管部门确认的调剂资金金额向深度贫困地区拨付。待完成拆旧复垦安置，经省级国土资源主管部门验收并经国土资源部确认后，财政部向深度贫困地区所在省份下达剩余30%调剂资金指标，由省级财政主管部门向深度贫困地区拨付。

　　同时，调剂资金支出列入中央财政对地方财政一般性转移支付，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，优先和重点保障产生节余指标深度贫困地区的安置补偿、拆旧复垦、基础设施和公共服务设施建设、生态修复、耕地保护、高标准农田建设、农业农村发展建设以及购买易地扶贫搬迁服务等。

　　此外，国务院指出，国家统一制定跨省域调剂节余指标价格标准。节余指标调出价格根据复垦土地的类型和质量确定，复垦为一般耕地或其他农用地的每亩30万元，复垦为高标准农田的每亩40万元。

　　此外，节余指标调出价格根据地区差异相应确定，北京、上海每亩70万元，天津、江苏、浙江、广东每亩50万元，福建、山东等其他省份每亩30万元；附加规划建设用地规模的，每亩再增加50万元。

　　李国祥介绍，过去在用地指标方面，曾要求增加的指标通过国土开发、土地整治空出来，但有些地方没有做，报虚假的数据。现在技术手段更全面了，各个部门要利用新手段加强监管，对于出现不实的情况要加强检查、落实责任。“下一步政府相关部门的工作核心就是要加强执法，目前来看，监管难度不会很大。”

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　　本报讯（记者 赵婷婷）“人人当好东道主 同心同向迎盛会”活动昨天在延庆举行，奥运冠军陈建新现场发出“文明争冠令”，号召全区30多万人当好冬奥世园东道主，人人争做“文明冠军”，打造家乡金名片。延庆区相关负责人介绍，将规划建设冬奥森林公园，加强浅山区生态治理，提升延庆生态环境品质。

　　向五大不文明行为说不

　　“自从参加平昌冬奥会以来，我收到了家乡父老的很多关心和祝贺，深深感觉到和妫川大地的血脉相连。”2018年平昌冬残奥会后，和团队一起夺得轮椅冰壶冠军的延庆小伙儿陈建新，成为家乡骄傲和民众热捧的“明星”。昨天，这位奥运明星向家乡父老发起了“文明争冠令”，从“说、学、做”三方面，号召全民共塑文明“乡风”。

　　“说”，既包括向闯红灯、乱扔垃圾、不文明养犬等五大不文明行为说不，同时还要为家乡代言，说好生态文明建设，讲好冬奥世园故事；“学”，既要学知识，也要学手艺，学透文明礼仪知识，学好英语手语本领，学会冰雪园艺技术；“做”是重中之重，既要做好东道主，又要做好参与者，立足一点一滴，为文明延庆出力出彩。

　　今年再启全国文明城区创建

　　近年来，延庆不仅在场馆建设和基础设施建设等硬件上全力冲刺，在文明建设软实力上也在全面“提素”。据延庆区创城委相关负责人介绍，目前，全区共评选出30名延庆榜样，创建了14个全国文明村镇、单位，163个首都文明村镇、单位、家庭、校园，打造出50个金牌志愿团队，拥有500名优秀志愿者和6万多名各类志愿者。

　　今年，延庆区将启动新一轮创建全国文明城区工作，并陆续推出6大类、25项折子工程，包括“我为世园做贡献 我为冬奥添光彩”等系列强化道德实践活动，打造美丽乡村·文明家园等文明创建活动，向不文明行为宣战等四大专项行动，全面提“素”，备战冬奥、世园会。

　　建设冬奥森林公园保护生态

　　2022年北京冬奥会期间，延庆将承担高山滑雪和雪车雪橇两类比赛。据延庆区委常委、常务副区长张远介绍，国家高山滑雪中心将于2019年9月达到测试赛要求，国家雪车雪橇中心将于2020年陆续达到测试赛要求，延庆冬奥村将于2021年8月达到赛事要求。

　　场馆规划建设的同时也充分考虑了对周边生态环境的保护。张远透露，在赛道或功能区平整山地的过程中，将充分利用原有的石材，减少总土方量，在区域内做到挖、填方平衡，尽可能保护原有植被。此外，将规划建设冬奥森林公园，加强浅山区生态治理，进一步提升延庆生态环境品质。

　　(北京青年报)

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　　昨日，记者从北京市交通委通州公路分局获悉，通州2018年乡村公路建设养护大修工程已于近日启动，项目总投资为2.4亿元，计划大修道路87项，规模为近年来最大，乡村公路将逐步向城市道路转型。

　　建设养护

　　计划列养乡村公路近1800公里

　　近日，通州区乡村公路年度大修工程已开始施工。据了解，通州公路分局依据2017年通州区乡村公路路面检测技术状况及桥梁检测评定结果，编制了《2018年通州区乡村公路建设养护计划》。根据规划，今年通州区乡村公路建设养护计划总投资2.4亿元，全年列养里程1780.3公里，计划道路大修工程87项，约77公里，桥梁改造工程14项，约2220平方米，计划6月30日前全部完成。

　　“与往年相比，今年通州区乡村公路建设养护投入规模是最大的。”通州公路分局乡村公路科科长潘宝龙表示，今年的养护或大修工程覆盖了通州全部11个乡镇。其中，西集镇大修项目数量最多，达到23项；张家湾镇、于家务乡、潞城镇、台湖镇也均在10项左右。

　　为管理好投资建设，通州区在项目实施前重新制定了《通州区乡村公路财政补助资金使用管理办法》，改变以往的资金补助方式，将大修工程按公里补助调整为按投资比例补助，日常养护和道路大修工程区财政补助70%资金，乡镇政府配套30%资金，其他项目区财政100%投资，全面提高各级财政在乡村公路建设养护方面的费用标准。

　　升级转型

　　补齐流量监测等智慧交通系统

　　“未来，通州乡村公路建设最重要的思路就是向城市道路‘看齐’”。潘宝龙告诉记者，去年通州区就曾提出副中心乡村公路发展要进行的“三个转型”：一是乡村公路逐步向城市道路和街道的功能转型；二是乡村公路向干线公路、低等级道路向高等级道路的转型；三是由单一的交通出行向智慧交通体系的转型。

　　潘宝龙告诉记者，目前通州区乡村公路仍然有很多路面宽度只有四五米的四级路，在条件允许的情况下，通过提级改造等工程，将道路加宽，同时逐步补齐道路上的显示屏、交通流量监测等智慧交通系统，提高道路等级，增强交通通行能力。为此，通州公路分局与北京建筑大学合作编制《通州区乡村公路路网规划》，规划中充分考虑“四好乡村路”与美丽乡村建设、京津冀协同发展、副中心乡村公路转型发展等因素，目前已完成初稿，今年上半年可定稿，届时将全面指导副中心乡村公路建设养护发展。

　　此外，道路病害修复效率也向城区“看齐”，潘宝龙介绍，在副中心行政办公区155平方公里以内，出现影响行车安全和美观的道路“病害”，按照城区养护标准，做到24小时内完成修复，155平方公里以外在48小时内完成修复。

　　疏堵工程

　　将对四支路北段进行拓宽改造

　　随着副中心的发展建设，人口不断聚集，许多乡村公路交通流量快速增长，甚至出现一些拥堵路段，乡村公路疏堵工程也提上了日程。潘宝龙告诉记者，马驹桥镇四支路北段，由于邻近亦庄开发区，早晚高峰经常出现拥堵，群众反映强烈，“今年，我们已经和马驹桥镇共同制定了改造方案，将对四支路北段与京沪高速相交桥梁下方道路进行拓宽，消除两头宽、中间窄的瓶颈，完善四支路北段中央隔离带杜绝车辆逆行、违法掉头现象”。

　　据了解，通州区乡村公路建设还将与美丽乡村建设相结合，打造绿色生态精品乡村公路。此外，乡村公路比较常见的交通附属设施薄弱等问题也将同步解决，在今年的养护工程计划中，用于标志标线、养护更新的资金达1000万元。

　　今年新开12项交通基础设施项目

　　通州区近日发布《2018年区重点工程项目计划表》，今年通州交通基础设施项目共42项。其中，续建项目25项，新开项目12项，重点推进前期工作项目5项。计划表提出，朝阳北路东延二期计划明年竣工。新开项目包括北京城市副中心行政办公区道路网配套道路工程（暂定名），建设规模包括潞城西路、玉带河大街等22条道路，计划今年8月竣工。

　　新开项目

　　1、群芳南大街改造

　　建设地点：怡乐西路至日新路

　　建设规模：城市主干路，全长2.6公里

　　工程计划竣工日期：2019年6月

　　2、九棵树中路

　　建设地点：云景南大街至万盛南街

　　建设规模：城市主干路，全长1.34公里

　　工程计划竣工日期：2019年6月

　　3、玉桥西路南延

　　建设地点：云景南大街至群芳南街

　　建设规模：城市主干路，全长1.45公里

　　工程计划竣工日期：2019年6月

　　4、张家湾大街

　　建设地点：东六环西侧路至张采路

　　建设规模：城市主干路，全长1.3公里

　　工程计划竣工日期：2019年6月

　　5、施园街

　　建设地点：东六环西侧路至光华路

　　建设规模：城市主干路，全长3.5公里

　　工程计划竣工日期：2019年6月

　　6、张采路南延

　　建设地点：京哈高速公路至京津高速

　　建设规模：城市主干路，全长10公里

　　工程计划竣工日期：2019年6月

　　7、后场西路

　　建设地点：万盛北街至万盛南街

　　建设规模：城市主干路，全长1.1公里

　　工程计划竣工日期：2019年6月

　　8、北京城市副中心行政办公区综合管廊工程

　　建设地点：潞城镇

　　建设规模：潞城西路、玉带河大街等17条综合管廊，总长约13.5公里

　　工程计划竣工日期：2018年6月

　　9、北京城市副中心行政办公区道路网配套道路工程（暂定名）

　　建设地点：潞城镇

　　建设规模：潞城西路、玉带河大街等22条道路，其中主干1条，次干1条，支路20条，总长16.6公里

　　工程计划竣工日期：2018年8月

　　10、潞城棚改BCD区市政基础设施（暂定名）

　　建设地点：潞城镇

　　建设规模：B区春宜路、留庄路6条路，总长度约11.7公里

　　11、台湖镇惠民路道路工程

　　建设地点：京渠路-生态公园西路

　　建设规模：城市主干路，总长度约1.6公里

　　工程计划竣工日期：2019年9月

　　12、次渠中二路道路工程（IV-4街区）

　　建设地点：站前街次渠路-站前街

　　建设规模：城市次干路，总长度约2.5公里

　　工程计划竣工日期：2019年9月

　　将重点推进前期工作的项目

　　1、漷于路

　　建设地点：张采路-漷小路

　　建设规模：二级公路，8公里

　　2、漷小路二期

　　建设地点：漷兴三街-恒业二街

　　建设规模：一级公路，7.8公里

　　3、漷小路三期

　　建设地点：漷兴三街-恒业二街

　　建设规模：一级公路，5.5公里

　　4、曹园南大街（西段）

　　建设地点：九棵树西路-九棵树中路

　　建设规模：城市次干路，2.56公里

　　5、铺头西路

　　建设地点：云瑞南街-万盛南街

　　建设规模：城市次干路，0.9公里

　　新京报记者 裴剑飞

　　(新京报)

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