今天，北京土地市场又推出了3宗地，这是5月北京首次推地。三宗地分别位于大兴亦庄和怀柔。亦庄地区两宗地均为限竞房用地，另一宗非限竞房用地则位于怀柔新城。三宗地总建筑面积29.53万平方米。

据了解，近日北京市规划和自然资源委员会刚刚公布2019年上半年推地计划，北京拟推出57宗经营性用地，其中44幅为住宅用地，并包含9幅共有产权用地。分析人士认为，相比去年，今年上半年北京土地出让面积较上年有一定幅度下滑，短期内市场将密集推出更多住宅用地，北京土地供应正迎来供应高峰。

PART1 亦庄限竞房用地

北京经济技术开发区河西区X92R1地块R2二类居住用地

规划建筑面积：5.03万平方米

起始价：22.5亿元

根据拍卖文件，该宗地为限竞房，采用“限房价 竞地价 竞自持”的出让方式。出让宗地中商品住房销售均价不超过54160元/平方米，且最高销售单价不得超过56868元/平方米，地块受70/90限制，容积率2.2。

目前该地块附近在售项目包括亦庄金茂府、棠颂、金隅·金麟府等多个楼盘，金隅·金麟府十二年一贯制人大附领衔区域内高端教育资源，是区域内最低密品质住区，6-10层墅质洋房，总价410万起，约70㎡两居、89㎡三居，114-141㎡三至四居丰富产品线，定制城市的至高居住标准。

PART2 怀柔非限竞房用地

怀柔区怀柔新城03街区HR00-0003-6004等地块A33基础教育用地、R2二类居住用地、F1住宅混合公建用地、F3其他类多功能用地

规划建筑面积：166468平方米

起始价：36.36亿元

根据拍卖文件，该宗地为非限竞房用地，采用“竞地价 竞自持”的出让方式。住宅容积率2.1。

该地块周边商品住宅项目很少，北科建怀柔国际科创中心北科建·翡翠华庭在售。北科建·翡翠华庭定位45-135㎡全户型涵盖，宽境电梯洋房，产品类型涵盖办公、商业、住宅综合型大盘，规划打造成为全开放型综合住区。目前怀柔区新房价格2.9万元/㎡，二手房均价3万元/㎡。

PART3 亦庄限竞房用地

北京经济技术开发区河西区X92R2地块R2二类居住用地

规划建筑面积：78548.8平方米

起始价：22亿元

根据拍卖文件，该宗地为限竞房，采用“限房价 竞地价 竞自持”的出让方式。出让宗地中商品住房销售均价不超过54160元/平方米，且最高销售单价不得超过56868元/平方米。

目前亦庄新房价格：限竞房5.3万元/㎡；非限竞房6.6万元/㎡；二手房4.5万元/㎡。该地块附近亦庄金茂府首付500万起，180-210㎡精装科技别墅，由山水景观隔离，静享私密院落，南向8.2米超大面宽、5.9米全明挑高地下，全龄化定制空间，垂直代际分层，八大健康科技系统时刻守护家人健康。

(2019年5月16日,北京) 全球首个智慧生活创想者大奖——SEED AWARD 2019在北京正式举行启动会，实地集团总裁罗剑威，实地集团CMO、SEED AWARD组委会负责人吴琼，实地集团技术工程院院长许振斌等主办方代表出席。首届SEED AWARD全球评审团中的两位成员：U盘发明人、以色列半导体行业领军人物Dov Moran，Uber人工智能实验室创始团队成员Eric Frank受邀亮相。

图：从左至右依次为主持人—实地集团技术工程院AI平台总经理Dr.Kit Thambiratnam、实地集团总裁罗剑威、实地集团CMO及SEED AWARD组委会负责人吴琼、实地集团技术工程院院长许振斌

据介绍，SEED AWARD旨在发掘科技应用于生活的创新发明，嘉奖那些对生活满怀热情的创想者，大奖得主将获得100万元的现金奖励。此次大奖聚焦于科技的前沿领域，如医疗大健康、智慧交通、节能环保等，鼓励参与者以科技融入奇思妙想，创造出改变生活、推动社会进步的Big Idea。

“寻找充满奇思妙想的行动派，鼓励技术应用于生活的实践实验，推动科技发明在生活中的应用和改善，启发全人类对科技人文的创造力，这就是SEED AWARD”，实地集团CMO 、SEED AWARD组委会负责人吴琼介绍说。

随着SEED AWARD的正式亮相，一场科技创意与美好生活的“BIG BANG”已被引发。

首次打造 创想天才全球舞台

Dov Moran在开场演讲中回顾了他发明U盘的经历，他和他的团队当时无法预见这种新产品会否有市场，但得益于宏伟的目标，足够大胆并且勇于尝试的精神，最终收获成功。他感慨创业过程中人是最重要的，也因此他非常期待在SEED AWARD发现那些眼睛中闪着光的创想者。

图： Dov Moran

在造出第一台博尔登-瓦特蒸汽机前，瓦特只是格拉斯哥大学一间小修理店的店主；设计出第一台感应电机模型的尼古拉斯·特斯拉，也只是爱迪生公司里的一个普通工程师。与以往任何科技奖项不同，SEED AWARD更聚焦创想者本身，通过征集能将科技应用于生活的优秀创新发明、创意实践，去找到它们背后那些具备创意思维的人才。

作为SEED AWARD评委团中的一员，机器学习领域的泰斗级人物Michael I.Jordan也同样关注年轻人的成长。他发现很多年轻人不光想着商业利益，也有极高的社会责任感，想让世界变得更美好。

基于相同的理念，Michael I.Jordan与SEED AWARD走到了一起，成为评委之一。而像“Alpha Go之父”Demis Hassabis等其他评委，也抱着与SEED AWARD一样的想法和信念。

正因如此，SEED AWAED才能聚集起全球十二位顶尖科学家与领域专家组成评委团，让创想者在参与SEED AWARD的过程中，能得到具备高含金量的技术指导。除了大奖本身的100万元现金奖励之外，SEED AWARD还将在北美、亚太、欧洲三地组织复选，搭建出全球化的舞台，加速优秀创想者与优质资源的接触机会，助力他们的创意更快落地。

全面引爆 创意发明生活盛会

SEED AWARD官方网站（https://seedaward.seedland.cc）已于5月初开始接受全球报名，优质创意接踵而至。两组已报名参赛的团队也在当天的活动现场亮相，将气氛推向高潮。

现就读于北京大学的Feynman展示了他所构思的通用型脑机信息传递系统“New Sense1.0”。New Sense系统的原理是通过对各种物理介质，比如衣服、手环所能产生的震动提醒进行编码，分别寓意不同的信息。经过学习和训练之后，人们有可能通过这个“新感官”来感知世界。比如听觉障碍人士佩戴专用的手环，对不同震动所代表的声音信息进行一段时间的学习之后，能通过“触觉”、而非“听觉”来获取声音信息。

图： Eric Frank向Feynman了解作品原理

在场评委对New Sense 1.0的工作原理表示出了强烈的兴趣。评委之一的Eric Frank好奇要经过多长时间的训练可以令人掌握触觉反馈的信号；实地技术工程院院长许振斌则高度认同产品的社会意义，并勉励选手继续提升用户体验。

另一组现场展演作品来自于上海理工大学的定律。他带来的是一种新型健身器材。试想一下，一个新手，在健身房如果没有教练的指导，使用专业器械时不仅不能取得好的健身效果，反而容易给自己造成二次损伤。定律要解决的正是这个痛点。通过AI视觉识别技术的的运用，智能健身设备可分析用户动作是否标准、给出纠正指引，更进一步，它还能根据个人健康数据，量身定制个性化的健身计划。

图： Dov Moran与定律互动

谈及参与SEED AWARD的感受，Feynman说：“能被Eric Frank和Dov Moran直接面对面的指导，并认识有很棒创意的朋友，非常有收获！”

致力关注 科技背后人文价值

“科技释放了人们的时间，缩短了人与人之间的时空距离，拓宽了人类的生活空间，从根本上改善了人们的生活质量”,吴琼阐述了SEED AWARD高度关注科技与生活结合的初衷所在。

因为人类对美好生活有向往与追求，人类的科技与文明才会不断进步前行。SEED AWARD希望通过发掘科技应用于生活的创新发明，嘉奖那些对生活满怀热情的创想者，去持续激发人们创造更美好生活，让更多人都能成为创想者，从而不断创造出改变生活、推动社会进步的Big Idea。

“实地集团奉行种子精神，种子寓意着希望，SEED AWARD所征集的每一个创想者都在展示他们对生活的热情和希望，这与实地为用户创造美好生活的理念高度一致”，实地集团总裁罗剑威表示。

据了解，在此次启动会后，SEED AWARD还将联合全球知名媒体“快公司Fast Company”，走进牛津大学、斯坦福大学，开启全球巡讲，持续寻找奇思妙想的创想者和实践美好生活的行动派。

从北京出发，SEED AWARD将走向全球每一个充满创造力的角落，这场科技创意与美好生活的“BIG BANG”，已被引爆！

关于SEED AWARD

SEED AWARD全球智慧生活创想者大奖由实地集团主办，该国际性奖项旨在发掘科技应用于生活的创新发明、创意实践，嘉奖和启发那些对生活满怀热情的创想者。包括但不限于医疗大健康、AI+IOT、智慧交通、节能环保、智能硬件等领域的创意作品均可报名参评，不限具体呈现形式（软件方案或硬件产品）。

SEED AWARD 评审团由全球12位顶尖领域专家组成，包括： AI泰斗级人物Michael I. Jordan教授、“AlphaGo之父” Demis Hassabis、以色列“科技创业教父”Yossi Vardi、U盘发明人、以色列半导体行业领军人物Dov Moran等。

关于实地集团

2006年从广州出发，是中国房地产百强企业。其始于地产而不止于地产，13年来，一直致力于将人类科技的一切探索创新以人居业态为依托运用于生活中的方方面面，将科技与人文连接，重新构建人类对于自身与居住空间关系的认知。目前，实地集团已经发展成为一家为用户提供贯穿全生命周期智慧人居解决方案的综合性企业。

实地集团现已覆盖全国六大最具成长力城市群，在25城全面绽放，关注每一个个体的真实需求，以科技创新的产品思维先行，借助智能产品、数据分析、生活配套三位一体的服务体系，满足用户对居住环境安全、家庭健康、时间管理、情感交互等多维度的需求。为用户打造美好生活体验的同时，引领行业发展方向，提升城市整体的人居品质。

国家统计局16日发布70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。统计显示，4月份，一二三线城市商品住宅销售价格稳中略升。

数据显示，4月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.4个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%、1.1%和0.4%；二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，其中北京、上海和深圳分别上涨0.6%、0.5%和1.1%，广州下降0.4%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅回落0.6个百分点。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅扩大0.1个百分点。

从同比来看，4月份，一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均略有扩大；三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅回落，二手住宅涨幅与上月相同。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟分析，4月份，各地进一步落实好因城施策、一城一策、城市政府主体责任的长效调控机制，房地产市场基本延续平稳态势。

4月份，一二三线城市商品住宅销售价格稳中略升。在70个大中城市中，有67个城市新建商品住宅价格上涨，仅有桂林与上月持平，赣州和韶关下降0.1%。相关专家表示，要保持房地产市场调控的连续性和稳定性，坚持“房住不炒”定位，更不能借“一城一策”之名放松调控。

国家统计局5月16日发布了2019年4月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。数据显示，4月份一二三线城市商品住宅销售价格稳中略升。在70个大中城市中，有67个城市新建商品住宅价格环比上涨，仅有桂林与上月持平，赣州和韶关下降0.1%。从总体数据看，尽管市场基本延续平稳态势，但3月份和4月份新建商品住宅价格上涨城市增多，一些城市土地市场火热甚至再现地王，这些现象值得警惕。

商住价格稳中略升

国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，4月份一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅均略有扩大；二线城市新建商品住宅销售价格涨幅扩大，二手住宅涨幅回落；三线城市新建商品住宅销售价格涨幅回落，二手住宅涨幅微升。

4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%、1.1%和0.4%。二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京、上海和深圳分别上涨0.6%、0.5%和1.1%，广州下降0.4%。

31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅回落0.6个百分点。

35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅扩大0.1个百分点。

“一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均略有扩大；三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅回落，二手住宅销售价格涨幅与上月持平。”刘建伟说。

4月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点；二手住宅销售价格上涨0.8%，涨幅扩大0.3个百分点。

二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨12.3%和8.3%，涨幅均比上月扩大0.1个百分点。

三线城市新建商品住宅销售价格同比上涨11.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格上涨8.4%，涨幅与上月持平。

中原地产首席分析师张大伟表示，最近几个月新建商品住宅上涨城市数量有所增多，今年1月份至4月份分别为58个、57个、65个、67个。

对于上述情况，相关专家认为，当前应该保持房地产市场调控的连续性和稳定性，坚持“房住不炒”定位，更不能借“一城一策”之名放松调控。

稳地价稳房价稳预期

国家统计局最新数据显示，2019年1月份至4月份，全国房地产开发投资34217亿元，同比增长11.9%。从全国房地产开发投资增速走势图来看，今年以来，房地产开发投资比较平稳。

国家统计局新闻发言人刘爱华说，支撑房地产投资保持平稳增长态势的原因主要有二，一是新开工面积平稳较快增长，二是对房价未来预期比较稳定。

相关专家表示，房地产投资代表着房地产市场的供给，从整体房地产市场发展来看，还是要按照中央提出的因城施策、一城一策原则做好调控工作，做好稳地价、稳房价、稳预期工作，促进房地产市场平稳健康发展。

5月份以来，多部委进一步强调了“房住不炒”的态度。

国家发改委针对此前放宽落户引发的调控放松猜想给出了明确回应，放宽落户不等于放松对房地产的调控，“房住不炒”定位必须坚持、不能动摇。要始终坚持房地产平稳健康发展这个底线，城市既要满足刚性和改善性住房需求，同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，防止房价大起大落。

央行有关负责人也明确表示，房地产调控和房地产金融政策的取向没有改变。2019年人民银行将继续严格遵循“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以及“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚持房地产金融政策的连续性、稳定性。

该负责人还表示，要按照因城施策原则，落实好差别化住房信贷政策。同时，会同相关管理部门，继续做好房地产市场资金管理的相关工作。此外，还将完善相关制度，加大对住房租赁市场的金融支持和规范，促进形成“租售并举”的住房制度。

夯实城市主体责任

近期，楼市成交火热、地王频出的苏州，升级了楼市调控政策。5月11日，苏州市政府出台《关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》，内容包括土地价格一旦超过市场指导价5%的水平，就要落实“工程竣工才可预售”的政策；部分区域新房限售3年、二手房限售5年。此外，在学区、人才等领域都有较为明确的政策管控。可以预见，政策将有力打击各类炒房行为。

苏州市政府表示，出台新政策是为坚决贯彻落实党中央、国务院建立和完善房地产市场持续稳定健康发展长效机制的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实稳地价、稳房价、稳预期的要求，遏制投机炒房，精准施策，合理引导市场预期。

同时，多地还在整顿、规范房地产中介市场秩序方面持续下功夫。

五一小长假期间，北京市住建委执法部门联手5个区住建委开展房地产市场检查，严厉打击“商改住”“产改住”、委托手续不全、违法群租与违规租赁等违法违规行为。目前，共有25家房地产经纪机构被查处。

北京市住建委称，上述房地产经纪机构违反了《房地产经纪管理办法》，市区住建房管执法部门已立案查处，并要求主流互联网平台下架其发布的全部房源信息。截至目前，北京住建委2019年已依法对145家房地产经纪机构的违法违规行为立案查处。

4月份以来，吉林省、深圳市、呼和浩特市等地均开展了市场整治。如吉林省开展全省房地产中介专项整治工作；深圳市印发通知要求对开发企业、中介机构、从业人员等实行治理，重点整治十类“楼霸”行为；呼和浩特市要求整治房地产销售领域发布虚假广告、签订不平等格式合同、侵害消费者权益等扰乱市场秩序的违法违规行为。

业内人士认为，在目前各地遵循“一城一策”的调控方针下，部分地区房地产政策出现边际松动和调整。对于地方政府来说，除了要加强对于预期的引导和对价格的管理外，更应该持续约束市场交易各方的行为规范。

在继续推进商品房建设的同时，积极开拓壮大住房租赁市场，建立租购并举的住房制度，有利于在相对较短时间内满足更多民众的住房需求，实现全体人民“住有所居”的目标。同时，大力发展公租房建设，有利于形成强大、配套、互补的住房租赁市场，更好地满足和改善不同群体特别是“夹心层”的住房需求

财政部、国家税务总局近日联合发布《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》，引发社会广泛关注。舆论普遍认为，此举有助于推进公租房建设，更好地满足人民群众住房刚需，有利于更好坚持“房住不炒”定位，平抑房地产市场价格，促进建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

公共租赁住房是一种新型保障性住房。其主要特点在于，不是由房地产市场自发形成，而是由各级政府主导推动；不是用于出售，而是以租赁为主；虽然各地公租房的对象视房源等因素而有所不同，但主要还是面向中低收入者和工薪阶层。

20多年来，我国房地产市场快速发展。但相对而言，租赁市场发展滞后于普通商品房市场，而且用于租赁的房屋主要来自居民个人私房。廉租房虽然也以租赁为主，但主要是面向特定群体。在投资投机性购房形成虚假需求、拉动房价过快上涨的情况下，以个人闲置房屋为主体的住房租赁市场价格也往往水涨船高，加重了居民住房负担。所以说，在继续推进商品房建设的同时，积极开拓扩大住房租赁市场，建立租购并举的住房制度，有利于在相对较短时间内满足更多民众的住房需求，实现全体人民“住有所居”的目标。同时，大力发展公租房建设，有利于形成强大、配套、互补的住房租赁市场，更好地满足和改善不同群体特别是“夹心层”的住房需求。

财政部、国家税务总局的公告篇幅不长，但“干货”很多。一方面是对公租房建设、经营者的优惠。比如，建成后免征城镇土地使用税，对经营管理单位免征契税、印花税，对一定条件下转让旧房作为公租房房源免征土地增值税，等等。另一方面是对符合条件承租公租房者的优惠。比如，免征房地产税，对住房租赁补贴免征个人所得税等。这些优惠条件的实施，一是将鼓励更多的主体建设、经营公共租赁住房，增加公租房的供应量，继而扩大公租房供应的对象和范围；二是有利于减少必要必需的前期、中期乃至后期投入，降低开发建设经营成本；三是有利于降低租赁价格，继而有利于平抑整个住房租赁市场乃至房地产市场价格水平；四是鼓励更多符合条件的城镇居民特别是中低收入者、年轻工薪阶层在经济条件尚不具备的时候，以租赁方式改善住房条件，满足居住需求。

推进公租房建设，在税收方面给予优惠是非常必要和有效的。但要使公租房真正在住房体系中充分发挥作用，仅靠税收优惠政策还是不够的。各地在建设、经营、管理过程中，还应努力做好几个方面的工作。要注意在位置布局上合理均衡，尽可能与城市人口、产业、交通等方面的布局、规划衔接配套，不能都集中于相对偏僻、交通不便、建设成本较低的地区；要注意搞好配套设施的建设，包括交通、商业、服务、医疗、教育等方面的设施都要配套衔接，不能因价格相对低廉而忽视了这些必要保障；要注意做好宣传引导工作，使更多人了解公租房建设的意义和优惠条件，认识到通过公租房能以相对较低成本尽早实现改善居住条件的目标。

与此同时，仍要继续坚持房地产调控目标不动摇，坚持“房住不炒”定位不动摇。要尽快纠正前一时期某些地区以某些名义暗地放松楼市调控的做法，巩固和扩大这一轮楼市调控成果。只有长期有效地遏制投资投机性购房，改变房价快速上涨的态势，才能在大力发展包括公租房在内的住房租赁市场的同时，改变“租房不如买房”“晚买不如早买”的预期，真正建立起“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，使人们尽快改善居住条件，也使房地产市场长治久安、行稳致远。

16日，国家统计局公布的数据显示，4月份，一二线城市新房价格环比涨幅略有扩大，三线城市涨幅回落，在“一城一策、因城施策”调控下，我国房地产市场基本延续平稳态势。

一二线城市新房价格环比涨幅略有扩大 三线城市涨幅回落

从环比看，国家统计局数据显示，4月份，新建商品住宅价格环比上涨的城市数量达67个，较上月多2个，最高增幅为河北秦皇岛的1.8%；下跌的城市有2个，比上个月少2个，韶关和赣州以-0.1%并列跌幅第一；仅桂林一城持平。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称，4月份房地产市场基本延续平稳态势。从新建商品住宅销售价格看，4个一线城市环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.4个百分点；31个二线城市环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；35个三线城市环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点。

易居智库研究总监严跃进分析，4月份70个大中城市新建商品住宅价格指数环比增幅相比3月份基本不变，近期一二线城市购房需求积极释放，市场较为活跃，但这并不表明楼市整体回暖。

市场人士分析称，去年“金九银十”褪色，春节期间市场成交低迷，市场积蓄大量的购房客户在3至4月份走出一波“金三银四”的市场行情。

一二线城市新房价格同比涨幅扩大

从同比看，4月份70个大中城市一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均略有扩大；三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅回落，二手住宅涨幅与上月相同。

国家统计局数据显示，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点；二手住宅销售价格上涨0.8%，涨幅扩大0.3个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨12.3%和8.3%，涨幅均比上月扩大0.1个百分点。三线城市新房价格同比上涨11.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格上涨8.4%，涨幅与上月相同。

从具体城市来看，西安、呼和浩特和大理新建商品住宅价格同比涨幅分别达到23.8%、22.3%和21.0%，其中，西安连续5个月领涨全国。

严跃进说，一二线城市同比增幅扩大与过去几个月环比增幅数据相对偏高有关。“3月以来，部分城市高价楼盘密集入市，市场交易量上升，这带来价格的反弹。”

一位开发商告诉记者，今年以来，房企融资环境明显改善。目前土地市场出现回暖，楼市预计将逐步恢复正常成交量水平。

新城控股高级副总裁欧阳捷认为，市场预期容易受到炒作影响，各地政府应警惕市场炒作再度抬头。

“一城一策”调控定力不变

业内人士预计，今后一段时间房地产市场将保持总体平稳的发展态势。

欧阳捷认为，4月份楼市趋稳的态势愈发明显。研究机构的统计数据显示，2月和3月各地房地产调控总计不超过40次，但4月份以来，各地包括中央各部委累计针对房地产的调控措施超过60次，调控频率明显增加。

在中央层面，重申“房住不炒”定位不动摇；住建部对房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示；自然资源部确定2019年住宅用地供应五类调控目标，保持住宅用地供应稳定，引导市场预期；银保监会官网发文称继续遏制房地产泡沫化，控制居民杠杆率过快增长。

在地方层面，近期调控政策具有很强的针对性，体现了“一城一策”甚至是“定点调控”的特征。以苏州为例，此轮限售范围仅针对苏州房价上涨过快的工业园区和高新区部分重点区域。

此外，多地采取了诸如下调土地最高限价、公积金贷款“认房又认贷”、契税税率调整等调控手段，北京等地立案查处了多家房地产经纪的违法违规行为。同时，一些地方出台加大公积金支持等利好刚需和合理自住需求的政策。

严跃进说，中央和地方在房地产调控上形成合力，其政策的连续性和稳定性，对保障房地产市场的长期健康稳定发展具有至关重要的作用。

据国家统计局网站消息，1—4月份，商品房销售面积42085万平方米，同比下降0.3%，降幅比1—3月份收窄0.6个百分点。4月末，商品房待售面积51380万平方米，比3月末减少266万平方米。

房地产开发投资完成情况

2019年1—4月份，全国房地产开发投资34217亿元，同比增长11.9%，增速比1—3月份提高0.1个百分点。其中，住宅投资24925亿元，增长16.8%，增速回落0.5个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为72.8%。

1—4月份，东部地区房地产开发投资19043亿元，同比增长10.8%，增速比1—3月份提高0.5个百分点；中部地区投资7177亿元，增长8.7%，增速提高0.3个百分点；西部地区投资7083亿元，增长18.4%，增速回落0.5个百分点；东北地区投资915亿元，增长10.6%，增速回落11.2个百分点。

1—4月份，房地产开发企业房屋施工面积722569万平方米，同比增长8.8%，增速比1—3月份提高0.6个百分点。其中，住宅施工面积501832万平方米，增长10.4%。房屋新开工面积58552万平方米，增长13.1%，增速提高1.2个百分点。其中，住宅新开工面积43335万平方米，增长13.8%。房屋竣工面积22564万平方米，下降10.3%，降幅收窄0.5个百分点。其中，住宅竣工面积16040万平方米，下降7.5%。

1—4月份，房地产开发企业土地购置面积3582万平方米，同比下降33.8%，降幅比1—3月份扩大0.7个百分点；土地成交价款1590亿元，下降33.5%，降幅扩大6.5个百分点。

商品房销售和待售情况

1—4月份，商品房销售面积42085万平方米，同比下降0.3%，降幅比1—3月份收窄0.6个百分点。其中，住宅销售面积增长0.4%，办公楼销售面积下降12.4%，商业营业用房销售面积下降8.8%。商品房销售额39141亿元，增长8.1%，增速提高2.5个百分点。其中，住宅销售额增长10.6%，办公楼销售额下降11.7%，商业营业用房销售额下降5.4%。

1—4月份，东部地区商品房销售面积16686万平方米，同比下降4.3%，降幅比1—3月份收窄2.5个百分点；销售额21023亿元，增长6.0%，增速提高4.9个百分点。中部地区商品房销售面积11836万平方米，增长2.4%，增速回落0.4个百分点；销售额8334亿元，增长10.4%，增速回落0.5个百分点。西部地区商品房销售面积12032万平方米，增长3.8%，增速回落0.5个百分点；销售额8553亿元，增长11.8%，增速回落0.4个百分点。东北地区商品房销售面积1531万平方米，下降4.2%，1—3月份为增长0.3%；销售额1230亿元，增长3.3%，增速回落3个百分点。

4月末，商品房待售面积51380万平方米，比3月末减少266万平方米。其中，住宅待售面积减少357万平方米，办公楼待售面积减少17万平方米，商业营业用房待售面积增加30万平方米。

房地产开发企业到位资金情况

1—4月份，房地产开发企业到位资金52466亿元，同比增长8.9%，增速比1—3月份提高3个百分点。其中，国内贷款8955亿元，增长3.7%；利用外资34亿元，增长1.0倍；自筹资金15687亿元，增长5.3%；定金及预收款17249亿元，增长15.1%；个人按揭贷款8031亿元，增长12.4%。

房地产开发景气指数

4月份，房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为100.92，比3月份提高0.14点。

穆迪投资者服务公司16日发布报告称，未来6至12个月中国房地产业的销售及库存水平将略微转弱，但总体业务状况依然处于稳定展望的基准范围内。

这份报告基于受穆迪评级的62家中国开发商的经营情况。

报告称，受二线城市和三四线城市的房价增长推动，2019年第一季度中国房价上涨势头强劲。但是，由于地方政府微调监管措施以稳定房价，预计房价涨势将放缓。

穆迪助理副总裁兼分析师杨昱颖表示：“随着三四线城市需求转弱，我们预计未来6至12个月中国房地产合约销售额同比将持平或下降1%至5%，三四线城市库存水平或上升，但全国库存水平仍将低于2015年3月的峰值。”

按照有关政策，中国将放宽不同类型城市的落户条件以促进城镇化发展。报告分析称，该政策将长期有利于经济发达、常住人口在100万至500万的大城市的房地产市场，因为这些城市有更好的经济前景和更完善的基础设施。

穆迪预计，中国的政策将继续支持房地产业长期稳定，地方政府不太会大幅放宽现阶段执行的政策措施，以抑制房价过快上涨。

春节之后的一波返城租赁高峰过去，4月下旬以来，中国一二线多地住房租金出现回调迹象。

北京市朝阳区一家中介机构租赁部门的房屋管家小郭告诉中新社记者，最近市场不太好，她负责的不少房屋租赁周期都在拉长，有的房子即便降价也很难租出去。“有一套装修不错的一居室，按去年的价格向外出租，已经挂出去60多天了，还是乏人问津，我们正打算降价处理”，小郭说。

租赁节奏放缓，周期拉长成为不少地方住房租赁市场的降温的信号。贝壳研究院日前发布的数据显示，目前北京住房市场租赁节奏放缓，2019年4月份房源7日内出租率为21%，同比下降18个百分点，环比下降3个百分点，租赁市场的成交难度明显增加。

房源出租难度的增加在于供应量的增长。贝壳研究院数据显示，2019年1-4月份，北京租赁月均新增挂牌量同比增长16.6%。前期二手房买卖市场平稳向下，一定程度上促使部分业主转向租赁市场，房源增多，同时长租公寓给市场提供了较大的供应增量，带来租赁市场供需关系的改变。

租赁市场的节奏放缓，为了促成交易，业主只能选择调整预期、下调报价。“去年错过了房租上涨的高峰期，今年本想上调一些(月租)，谁知道向各个中介一打听，最近租房市场不太好，只能放弃涨价，维持两年前的价格”，业主唐女士对中新社记者表示。近期一些业主为了把房子尽快租出去，对同类型的房子月租金做了100-200元(人民币，下同)左右的下调。

房地产经纪机构链家提供的数据显示，2019年4月，北京链家租赁房源中共发生12224次调价，其中83%为下调报价，同比增加19个百分点，且下调报价的占比在近半年呈现趋势性的增加。

除北京外，深圳、上海、南京等城市也在近期出现租金回调的情形。诸葛找房数据中心发布的统计数据显示，4月最后一周，其所监测的20个一二线城市租金均价达年内最高水平。但5月份以来，这一情况出现扭转。2019年第18周(4月29日-5月5日)，20城市住房租金均价为每月每平方米44.20元，环比微涨0.09%，租金均价涨幅收窄明显，市场整体趋稳。5月第二周，20城租金均价环比微跌0.11%，租金均价小幅回调。20个城市中，除苏州、郑州、合肥、石家庄四个城市外，其余16城市租金均价环比均有所下跌。不过，各城市租金变化均不超过1%，总体租金价格水平平稳。

5月16日，国家统计局发布的4月70城房价数据显示，4月市场继续延续“小阳春”态势，一二线城市房价涨幅扩大。其中，秦皇岛以1.8%的环比涨幅领涨70城新房市场，西宁以2%的环比涨幅领涨70城二手房市场。

有观点认为，信贷政策宽松导致价格上升。对于钱是否流进了楼市的疑惑，央行近期回应表示，“目前从统计数据上看，还没有看到明确的指示情况。”

对于未来的政策走势，多位业内人士表示，房地产调控政策放松的可能性不大。

秦皇岛领涨新房市场，西宁领涨二手房市场

从70城市新房市场表现来看，新建住宅出现了最近4年最高的67个城市房价环比上涨，仅赣州、韶关两个城市出现环比下调。

4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。其中：北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%、1.1%和0.4%。

31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点。

秦皇岛以1.8%的环比涨幅领涨全国。4月新房明显上涨的城市还有重庆、昆明、北海、广州、西安、杭州、济南、武汉、洛阳，环比分别上涨1.2%、1.2%、1.2%、1.1%、1.1%、1%、1%、1%、1%。

从二手房市场看，4个一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京、上海和深圳分别上涨0.6%、0.5%和1.1%，广州下降0.4%。此外，31个二线城市二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅回落0.6个百分点。35个三线城市二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅扩大0.1个百分点。

西宁的二手房价格以2%的环比涨幅领涨全国。4月其他二手房上涨明显的城市还有呼和浩特、唐山、秦皇岛、南宁、厦门、乌鲁木齐、太原、深圳、洛阳等。

钱流进房地产了吗？

对于4月房价继续上涨的原因，有分析认为，信贷政策宽松叠加人才政策是房价小阳春的主要原因。“信贷宽松下，部分城市前期跌幅大，购房者在市场炒作下怕踏空，入市量提高后，价格开始出现上浮。”中原地产首席分析师张大伟表示。

央行公布的4月数据显示，在主要分项都较去年同期和上月明显回落的情况下，居民中长期贷款保持了较高增量，4月新增4165亿元，比去年同期多增622亿元，比上月仅少增440亿元。

那么，新增信贷是否大部分进入了房地产市场？

“大家关心的(居民贷款大部分)是不是进股市、进房地产了，目前从统计数据上我还没有看到明确的指示情况。”央行调查统计司副司长张文红近日在央行的媒体通气会上表示，4月末住户贷款同比增长17.3%，比上月末和上年同期分别低0.3和2.3个百分点；其中个人住房贷款同比增长17.5%，比上月末和上年同期分别低了0.1和1.9个百分点。从增量上来看，住户贷款前4个月累计增加了2.34万亿元，比去年同期略有多增，多增500多亿元。4月住户贷款增加5258亿元，同比少增26亿元。

央行金融市场司副司长邹澜表示，今年以来在部分地区，尤其是个别的城市，房地产市场也出现了一些苗头性的变化。人民银行一直在密切跟踪监测，相关主管部门也加强了对相关城市政府的指导，进一步落实城市政府的主体责任。

■ 延伸

4月房地产投资表现强

近日国家统计局公布的4月数据显示，多项宏观数据表现低于预期。不过，房地产表现“抢眼”。

4月房地产投资保持高位。2019年1-4月份，全国房地产开发投资34217亿元，同比增长11.9%，增速比1-3月份提高0.1个百分点。

4月房地产开发投资是拉动固定资产投资的主要力量。在兴业银行首席经济学家鲁政委看来，房地产投资的韧性与当前高度依赖期房销售的经营模式有关。“但随着期房交付时间的逐渐临近，竣工速度将被动上升。2019年以来竣工面积降幅已经出现收窄的迹象。到2019年下半年，竣工节奏的加快和新开工节奏的放缓可能给房地产投资带来下行压力。”鲁政委表示。

1-4月份，商品房销售面积42085万平方米，同比下降0.3%，降幅比1-3月份收窄0.6个百分点。1-4月份，房地产开发企业到位资金52466亿元，同比增长8.9%，增速比1-3月份提高3个百分点。

“今年1-2月销量增速大幅回落至2.8%。但随着地方政策边际放松频现(如人才引进等)及落户宽松政策的提振、流动性宽松逐步兑现，3、4月成交迎来改善。”中泰证券认为，预计2019年城市间分化将继续加深。一方面，多重利好下，一二线成交回暖好于预期；另一方面，棚改货币化安置力度走弱和高基数效应，三四线量价水平依然面临下行压力。

申万宏源总体评价表示，去年四季度以来地方因城施策放松，以及2019年棚改下行压力滞后的影响，导致3、4月基本面数据尤其是投资、新开工增速创新高，比较超预期。“4月商品房销售、开工、投资再创新高，预计5月小幅回落。”

■ 展望

“今年不太会再有刺激房地产的政策”

房地产超市场预期，成为托底中国经济最重要的因素之一。有业内人士表示，“2019年房地产不仅没成为拖累中国经济的因素，反而成为了经济稳定的关键。从目前的销售、开工、到位资金、库存来看，房地产或仍将托底中国经济企稳回升。”

业内如何看待未来房地产政策的走势？

中泰证券首席经济学家李迅雷近期接受新京报记者采访时表示，对于外界关心的房地产政策，今年不太会再有刺激房地产的政策。现在的房地产调控实行一城一策的政策，不会有全国性大调整的政策。不过，如果人民币出现大幅贬值的话，对于资产价格可能会带来一定的影响，今年需要防范这方面的风险。

评级机构穆迪近期在谈到中国房价表现时表示，受二线城市和三四线城市推动，在2019年第一季度中国房价上涨势头依然强劲。但是，在房价持续强劲上涨的情况下，调控措施不大可能放松，因此穆迪预计年内房价涨势将放缓。尤其是，穆迪预计地方政府将继续微调其各自的调控措施来控制房价上涨以稳定房价。

在近期央行的媒体通气会上，邹澜也表示，2019年央行还将继续严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，以及“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚持房地产金融政策的连续性、稳定性。