根据中原地产研究中心的统计数据，今年房企拿地积极性明显上涨。截止6月13日，年内抢地过百亿的房企多达40家，相形之下，2018年同期只有32家企业，2017年同期仅25家。

今年房企拿地最多的当属碧桂园，总成交额高达805亿元，而融创以673亿、万科以525亿分列第二、三位。

此外还有包括新城、中海、绿地、旭辉、金地、华润、龙湖、阳光城、保利等多达15家房企拿地超过200亿。

数据显示，今年4-5月份，国内房企抢地的节奏明显加速。

今年房企土地市场成交状况排名

中原地产研究中心分析认为，今年土地市场呈现的特征主要有：1，房企拿地规模扩大。仅4月，抢地超过50亿的房企就多达18家，5月多达17家，持续刷新了最近一年多土地市场的月度新记录。

拿地最高的企业碧桂园仅5月权益招拍挂市场拿地就超过300亿。融创、新城等企业拿地数量也快速上升。

2，溢价率全面上行。从土地成交情况看，以二线为主的多个城市住宅地块溢价率全面上行。3月下旬以来，相比1-2月的市场低迷，部分城市的土地市场有所恢复，其中合肥、天津、杭州、温州等城市卖地数量有所增加。4月到5月以来，无锡、苏州、广州等城市的土地市场相比之前也有明显升温。

目前，今年二线城市拿地最多的企业分别是融创、万科、旭辉、新城等。

3，融资状况缓解。值得注意的是，今年中型房企成为抢地的主流企业。依托融资市场的房地产土地市场，融资难度一定程度上决定土地流标情况。近来很多城市出现了多宗已流标土地再成交的现象，表明国内融资状况缓解带来的市场活跃在快速升温。

4，二线城市成热点。今年全国土地市场热点城市集中在二线，比如4月最典型的武汉、杭州、苏州、合肥等城市单月卖地超过200亿。

第二梯队房企开始全面抢地，苏州、武汉等典型城市将成为未来房价最有可能出现明显波动的区域，而房地产调控是否加码，也成为对地方政府的最大考验。

6.18，或许你为了一件喜欢很久的衣服蠢蠢欲动，为了一支爱好已久的口红兴奋不已，但在这场狂欢中有收获必然也有错过。而错过了6.18狂欢的你还要继续错过6.19孔雀城年中盛典么？

暨“粽情秒房节”后，孔雀城再次联合三十余个项目献上年中狂欢。

无论是线上小游戏互动还是线下项目案场，在这个盛夏，孔雀城全国项目全面开花，倾情为你准备丰厚礼品，7*24小时不间断的互动，让你无法错过。

每天为了生活奔波如浮萍般的你，有没有想过要在这个陌生的城市为自己寻找一片专属天地？为了所谓的生存，我们消耗了太多的精力，在这个火热的夏天，让孔雀城成为你未来生活的能量加油站。

关于品牌：创造美好生活

孔雀城品牌创立于2003年，历经16载对于宜居城市的探索、实践与沉淀，用生态底版建造宜居生活，从搭建生活模式入手，打造出健康、安心、活力的宜居住区。

2018年孔雀城以“宜居住区引领者”的角色，踏上幸福生活综合服务的实践探索，谱写着中国宜居住区的幸福新图景。

关于成长：打造美好住区

孔雀城品牌的发展历程也是可圈可点：

·2003年孔雀城成立；

·2006年第一座孔雀城在京南永定河区域面市；

·2009年由联合国官方授予了“国际生态住宅示范区样板”称号；

·2010年孔雀城落户北京八达岭区域，形成“一个北京城，四个孔雀城”的环境格局；

·2012年孔雀城开启全国战略布局，拓展沈阳、无锡、镇江、嘉善等区域；

·2014年孔雀城升级为企业品牌；

·2016年孔雀城成为河北华夏幸福中超足球俱乐部战略合作伙伴；

·2017年八达岭孔雀城获得由中国生态城市研究院办颁发的生态社区认证书；

·2018年在联合国人居署和亚洲林协会联合发起的国际竞标赛中，八达岭孔雀城斩获“亚洲宜居住区奖”；

·在全球人居环境论坛年会上孔雀城大湖项目荣获“2018人居环境示范住区”奖项；

至今，孔雀城品牌创造美好生活打造美好住区的脚步，从未停歇。

从生态到生活，从社区到住区

作为全国性知名的宜居住区引领者，孔雀城一直专注于为居民提供生态、活力、健康的居住环境，在实践中探寻中国居住的未来方向。孔雀城坚持城市视角，深切关注环境、人居、民生，凭借卓越的住区规划和建设经验，打造“人与自然-人与城市-人与人”三位一体的生活圈，建设最具发展潜力的居住格局，实践多维度的产品理念；孔雀城坚持宜居住宅建设之路，从生态到生活，从区域环境到入户居家，全方位满足居民需求，倡导高效、高质的生活模式。

从美好到幸福，从梦想家到完美家

孔雀城宜居住区倡导活力、健康、安心三大产品理念，构筑4大服务体系，包括公共空间、生活配套、住宅建筑、社区运营，从中拓展出23个产品模块，包含生态花园、活力商业、家邻服务、优乐教育、完美精装、安心养护、智能安防等……并深入研究居民的日常生活体验，细分产品要素进行人性化设计，包括但不限于便利超市、社区食堂、快递存取、地下车库大堂、精工耐久建筑立面、安心家居建材等92大项，以保证孔雀城居民全方位多维度感受美好生活。

也因为贯彻这样的品牌理念，孔雀城品牌才能在打造理想住区的道路上屹立不倒。

从年中盛典开始，让孔雀城为你的未来蓄能

加入美好大家庭，孔雀城品牌始终贯彻做宜居住宅的引领者方针，以“改善城市的人居关系和营造客户的宜居生活”为使命，将持续保持“让住区为生活创造更多美好”的品牌愿景。

孔雀城年中盛典火热开启，让我们用三十余个项目联动优惠结合完善的配套、优质的环境、高端的生活成为你的生活蓄力。为你倾情打造以健康、活力和安心为核心价值的宜居住区，寻找你身边的孔雀城，为自己的未来加码。孔雀城年中盛典，等待您的参与！

初夏的北京，气温已然任性狂飙，采访喻浦阳的那天，最高温度足有三十余度，一众人都已是夏天的随意穿搭，唯独喻浦阳，认真得一丝不苟：商务精致的发型、齐整质感的深色西装

沉稳有力，穿搭不仅反映出他衣着品味，也符合他职业经理人的身份，他是鑫苑集团总裁助理兼盈怀商业负责人。

进入盈怀商业之前，他供职于万达，从培训讲师到商业板块的切换，从线下购物中心的招商运营到线上非凡科技推进，喻浦阳几乎亲历了商业地产行业的每一个环节，并且都以“不要失败”为目的，尽量做到极致。

他曾在万达创造过多个“不可能”，最广为流传的是2014年满洲里的万达广场开业，三天客流超过30万，而满洲里仅是一座人口五六万的小城。这种传奇在盈怀商业同样上演，在喻浦阳的带领下，盈怀商业用2年的时间，实现了从无到有，从最初的几个自持商业项目到拿下62个对外接洽合作服务项目的战略版图扩张。

在商业地产过剩、同质化严重、又面临招商难的大环境之下，盈怀商业如何在短短的2年时间实现突围，在高手林立的市场中拥有自己的一席之位？数字化转型中，盈怀商业如何迎接，商业地产又何去何从？带着这些问题，5月底，《商业星图》与喻浦阳有了一次对话。

护城河与利器：一专多能全覆盖

说到盈怀商业，就不得不提它的母公司——鑫苑集团，它是首批赴美上市、进军海外的房地产企业公司，以主营地产业务为内核，成功拓展了产城运营、融资代建、物业管理、商业管理、智慧科技等关联板块，目前成立已有20年，连续15年跻身中国房地产百强企业。

喻浦阳加入鑫苑集团时，彼时商业管理还只是作为一个部门存在于集团内。作为一枚商业地产领域的“老炮儿”，喻浦阳敏锐地嗅觉到商业资产运营服务是一个风口，因为中国商业地产存量巨大，有数据显示，截至2017年底，国内30个重点监测城市购物中心存量项目共计1919个，对应的体量为18309万㎡。

喻浦阳说：“中国需要专业的运营人员去解决存量的痛点。”于是，盈怀商业就此诞生——盈聚万商，怀容天下。从这释义便能看出盈怀商业的价值观：共创、共享、共盈。最新数据显示，盈怀商业累计服务项目62个，服务总面积350多万方，其中全流程项目服务数量11个，覆盖全国六大区域。

喻浦阳认为，盈怀商业最大的特色与优势在于“一专多能全覆盖”，“专”即把商业管理内容做扎实，“多能全覆盖”，即盈怀商业的六大服务，前策规划、设计咨询、招商代理、筹备运营、融资代建和资本增值。据介绍，当中不乏拥有规划和资本层面的专业型人才，共同构筑了盈怀商业的人才构架。

过去的一年，盈怀商业取得了不错的成绩，其中，包含十一个全流程服务项目，即从前期拿地咨询到后期招商运营等，全部由盈怀商业负责；剩余的项目为咨询服务，即仅涉及输出报告、协助招商等环节。

喻浦阳再次强调，市场上类似需求特别大，但盈怀商业都是有所取舍，“如果正式签署了协议，就一定要兑现承诺，保证开业，如果对这个项目没信心，对方支付再多费用，盈怀也不会接手，我们需要依托优秀的合作成绩表建立行业口碑。”

此外，为提供更多元化及品质的服务，盈怀商业在过去的两年还孵化了两个自有品牌：电影院“星空影城”，目前全国已拥有十家影院；另一个是体检加理疗的“鑫慈健康”。喻浦阳表示，依托购物中心的平台，未来会孵化出涉及更多领域的品牌。

“一专多能全覆盖，覆盖不了的，就找合作，合作共赢。”据介绍，盈怀商业目前有四种模式：品牌管理输出、合作分成、合资控股和租售自营。

科技驱动 智慧化决定商业发展方向

2019年已然过去一半，喻浦阳也完成了他的一个小目标，将对商业地产的理解，以及盈怀商业的成功经验与分析集结成一本书——《商o智》，旨在能成为商业地产运营的价值手册。时下，刚从网购冲击下缓过些许来的商业地产，又面临着数字化转型的当口，抓住就是机遇，抓不住就是错失发展，《商o智》亦想与众人分享，如何通过现代化的武器管理好一个购物中心。

喻浦阳认为，智慧化是一个大浪潮，能决定未来商业发展的方向。商业地产未来会通过打造智慧场景来提升效率，这当中又分为两大板块，一是管理板块，利用智慧化的管理软件提升人货场效率，降低人工成本，从而提升利润；二是卖场里的智慧化体验，这有利于促进消费，增强客户粘性。

他补充道，目前商业地产数字化转型的痛点在于数据壁垒严重，“如果壁垒被打破，购物中心的数据全部打通，未来将是透明的。”

正是在这样的洞察之下，盈怀商业对智慧化早有布局，联合众多科技公司共同打造。其目前推出“O+模式”商业解决方案，建立商业智慧管理云平台，包含商业资产租赁系统、运营分析系统、精准招商平台三大核心应用，利用大数据服务商业。同时，依据“三角理论”为核心，针对“溢租率、客销度、适配值”三组关键数据形成要点分析，帮助管理者实时了解项目动态，调整管理方向。

如果从1998年房改开始，中国房地产市场发展也有20年，商业地产也有十数载的发展历程，在科技发展及消费行为改变的影响下，商业地产也经历了多个发展阶段，从最早的街边店模式，到七八十年代的百货模式，再到后来的购物中心，提供一站式消费服务，百货则以一种业态存在于其中。时下，智慧化浪潮、5g的风雨欲来，它们又会如何影响着商业地产的发展呢？

基于此，喻浦阳描绘着他眼中未来购物中心的样子：当消费者进入到购物中心，后台系统会根据其购物习惯进行数据分析，手机立马会收到所需购物推送，消费者也可以进行主动搜索，当挑选完商品，刷脸就能结账，商品不用自己拎回家，提到服务中心即可，5分钟后就有人将东西送到家里。

有了科技的助推，不代表购物中心将会是冷冰冰的状态，喻浦阳强调，无人购物中心是不可能，购物中心本就是一个社交场所，“目前，中国的购物中心服务理念很差，未来的购物中心会从场景的角度，从服务的角度，利用科技产品和贵式服务，去满足消费者各方面的需求。”

目前看，这一轮因为2019年初资金宽松带来的小阳春，在政策影响下快速退烧，6-8月有可能会进入新一轮的调整期。

楼市作别“小阳春”

统计局18日发布的5月70城房价数据为一季度的楼市“小阳春”行情画上了句号——70城房价热度已呈下降趋势，尤其是一二线城市，一、二手房价格环比涨幅均与上月相同或回落。以成都限价收紧打头，一二线城市的限价政策都有不同程度的重启趋势。21世纪经济报道记者调研发现，“高价房”批售已经大幅减少。而在资金方面，这轮房贷利率下调大潮已经接近尾声，接下来可能会有更多的城市在房贷利率方面保持平稳，甚至会有少部分热门城市回弹。

平静了几个月的成都楼市，像被投入了一枚石子的湖面，重新泛起了涟漪。

6月15日，成都住宅与房地产业协会官网的预售公示，仁恒滨河湾一批新房源取得了预售证。

这个位于成都攀成钢片区的知名高端住宅小区，前期房源在二手市场的单价已达到3.5万元，而此次的新房源均价为2万元左右。

巨大的价差点燃了成都购房者和投资客的热情，6月17日周末的开盘现场刷爆了朋友圈。

在成都很多业内人士看来，这一超低的价格源于限价政策的严厉执行。而在此前的一季度，限价并没有卡得如此之严，一些单价过3万的项目得以放行。

21世纪经济报道的调查显示，今年春节前后，许多城市的限价都曾悄然宽松过，一些豪宅和高端楼盘趁机入市。

然而随之而来的“小阳春”和信贷宽松，让一些区域房价重新扬头，土地市场也出现了“抢地”现象。

成都限价的再收紧与一二线城市的调控基调一脉相承。在“房住不炒”的基调下，住建部出面警示部分城市；银保监会也抛出了“23号文”以及银保监会主席郭树清的“房地产金融风险”论，区域市场的各类调控有重新收紧之势，包括限价。

6月18日，国家统计局数据显示，5月70大中城市房价涨幅已全面放缓，市场降温明显。

“小阳春”背后

在经历了2018年下半年楼市的“寒冬”后，今年3、4月份，房地产交易市场出现了一波“小阳春”。

中原地产首席分析师张大伟指出，此轮楼市回暖关键是信贷的宽松，个贷和开发贷、公司债等都明显增加。

央行5月统计报告显示，前5个月住户部分中长期贷款上涨了2.27万亿，创了历史新高；中原指出，中长期贷款中大部分是房贷。

此外，调控政策的微调也是助推因素。去年年底，湖南衡阳宣布暂停实施了一年的限价政策，成为全国首例取消限价的城市。

据记者调查，去年底以来，很多一二线城市的限价政策都有所松动。

以成都为例，仅在今年2月份，成都市就有3个“高价”楼盘拿到预售证，包括首开金茂府、融信公馆1-3号楼、以及金科博翠府。

其中，2月2日拿到预售许可证的首开金茂府，单价为28600-31300元/平方米，是限价来首个突破3万的项目。

成都地区并非个例，早在2018年10月，北京再次出现单价破10万的新房，泰禾·西府大院（泰禾西府玉苑）预售的6栋楼盘均价达到11.3万元/平方米。

几乎同时，广州有关部门表示，从2018年10月22日起，南沙、花都、增城的房价将按真实价报备，相当于放松了限价。此后，广州楼市的“双合同”现象大幅减少。

2019年春节后限价微调的城市更多。2月份，深圳华润瑞府开盘，备案均价达15.8万/平方米，突破了深圳过去两年的最高售价；杭州的纯新盘龙湖·春江天越出现了均价29500元/平米的房源，也创造了区域新高；南京的中海城南公馆均价34000-39000元/平方米，突破了城南板块3.5万限价。

对于开发商而言，无论是新房的成交还是未来的利润，限价的松动和微调利好巨大。佛山一名开发商表示，去年底以来因为限价的微调，项目不再以“双合同”出售，购房者的首付变低了，房子又好卖了，销售业绩出现明显增长。

从前5月的销售数据来看，受益于一二线城市限价的松动，重点布局这些城市开发商业绩表现突出，如华润、泰禾、融创等。

开发商再一次乐观起来。张大伟表示，2019年春节过后，部分地区房地产市场出现小阳春行情，使得不少开发商对后期市场预期转向乐观；此外，2019年以来，房地产企业融资难度缓解，在资金充裕的情况下，房企“抢地”现象再次出现。

限价冲击力

不过，5月以来尤其是进入6月后，“小阳春”行情渐失，楼市终究还是没能“入夏”。

“从2018年11月开始，全国各地收紧楼市调控政策的明显减少，但最近市场炒作氛围再起，部分城市再次收紧了调控。”张大伟说。

受限价重新严格、收紧影响，成都仁恒新房单价远低于二手房并非个案。6月6日，位于成都东二环的华润悦玺获得预售证，精装价格为16240-17634元/平方米，也低于市场预期。

与此同时，即使限价严厉，成都楼市也出现了明显分化。位于郫都区古镇蜀源大道三段的瑞和上院（雄飞上院）于5月21日推盘，推盘价格为7369-8370/平方米，面积区间为82-123平方米，虽然本批次房源套数为313套，但只有12个人参与摇号。

二手房市场也趋于冷清。据贝壳研究院数据，6月第一周，成都市链家二手房成交量环比下滑5.4%，成交均价14182元/平方米，环比下跌5.2%，在14个重点城市中，成都市跌幅最大。

另以深圳为例，进入6月，深圳未再批售高单价项目。据记者了解，类似泰禾尖岗山“地王”项目的拟售单价在20万左右的情形，是无法拿到预售证的。

此外，北京5、6月入市的大多是限竞房项目，豪宅项目几乎没有出现；在佛山，开发商普遍担心，被住建部警示后，佛山限价政策将进一步收紧。

“开发商都很关注限价政策的变化，很多时候变化并没有明确的文件，但从批售行为上可以判断政府的决策趋势，是收紧还是松动，近期很明显没有批10万单价的项目了。”深圳一开发商营销负责人说。

对此，易居研究院智库中心总监严跃进表示，从当前楼市看，重申房住不炒的调控基调，势必带来各地相关政策的收紧，预计限价政策在很多城市也会重新严格执行。

他判断，房地产市场预期将会改变；今年下半年楼市会呈现V字形的走势，即三季度会降温，四季度会略有反弹。

张大伟则认为，目前看，这一轮因为2019年初资金宽松带来的小阳春，在政策影响下快速退烧，6-8月有可能会进入新一轮的调整期。

据6月18日国家统计局数据显示，5月份70城房价热度已呈下降趋势，尤其是一二线城市，一、二手房价格环比涨幅均与上月相同或回落。

全国楼市结束了三四月份的“小阳春”行情，开始明显降温。国家统计局昨日发布的最新数据显示，5月份，70个大中城市中，房价上涨的城市数量与4月相同，虽仍处历史高位，但更能真实反映市场情况的二手房价格涨幅全面回落。业内人士认为，目前看，这一轮因为2019年初资金宽松导致的“小阳春”，在持续收紧的调控政策影响下快速退烧，6~8月份市场有可能会进入新一轮的调整期。

房价、销售等指标释放降温信号

由于新房网签数据受政策影响较大，整体看，二手房数据更能体现市场真实情况。数据显示，5月份，4个一线城市二手房价格环比上涨0.1%，涨幅回落0.3个百分点。其中，北京和深圳持平，上海上涨0.1%，广州下降0.3%。31个二线城市二手房价格环比上涨0.5%，涨幅回落0.1个百分点。35个三线城市二手房价格环比上涨0.6%，涨幅与4月相同。同比来看，一二三线城市二手房价格涨幅均比4月有所回落。

诸葛找房数据研究中心分析师国仕英认为，二手房市场更能及时反映市场，5月二手房价格上涨城市数量虽然与4月保持一致，但整体及各等级城市涨幅均有所回落，受市场调控政策收紧影响，各城市二手房销售价格波动幅度缩小，市场趋于稳定。

“5月全国70个大中城市二手房价格平均环比上涨0.43%，涨幅相比4月的0.53%明显退烧。从去年10月开始，已经连续8个月有超过10个城市二手房价格环比下跌。”中原地产首席分析师张大伟说，楼市“小阳春”退烧，二手房价格涨幅全面放缓。

除了房价指标显示楼市“退烧”迹象外，5月份全国商品房销售指标也显示出楼市降温明显。数据显示，1~5月，全国商品房销售面积累计同比下降1.6%，降幅较1~4月扩大了1.3个百分点；销售金额累计同比增长6.1%，增速回落2个百分点。

克而瑞研究中心认为，面积、金额累计增速双双回调表明当前市场有小幅转冷征兆。从5月单月数据来看，销售面积环比增长10%，但同比仍下降了5.5%，进入负增长区间，可见当前市场成交乏力，增长动力略有不足。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐也认为，1~5月份，商品房销售面积同比下降1.6%，这是新房销售面积连续4个月下滑。同时，根据贝壳研究院监测的二手房数据，重点城市5月份的成交量在4月下滑的基础上继续减少。需求端降温态势进一步显现。

调控持续收紧是楼市降温主因

对于全国楼市降温的原因，张大伟认为，持续收紧的调控政策密集发布叠加房价出现了部分区域上行且高性价比房源减少，影响了购房者的入市积极性。5月单月，各地包括部委累计针对房地产的调控措施高达41次，虽然少于4月的60次，但连续两个月调控处于政策密集发布潮中。

许小乐也认为，从区域上看，5月份前期市场相对活跃的东南部沿海地区如苏州、大连、佛山、南宁等迎来新一轮的调控加码或约谈，市场热度下降，前期看涨的市场预期明显减弱，这也导致前5月东部地区商品房销售面积同比降幅最大。在居民金融信贷政策保持紧缩的态势下，市场不会有大幅升温的基础。

值得注意的是，近日，银保监会主席郭树清在陆家嘴论坛上直指居民负债率偏高、房地产业过度融资、房地产投资投机等问题，并再次强调“房住不炒”且警示称“凡是过度依赖房地产实现和维持经济繁荣的国家，最终都要付出沉重代价”。

克而瑞研究中心认为，郭树清的讲话预示着房地产信贷政策或将适度收紧，涉及暂停部分房企融资、调升居民房贷利率等。受此影响，下半年楼市、地市有望回归理性，那些市场购买力明显透支的三四线城市，短期内房地产市场犹存调整压力。

“目前看，这一轮因为2019年初资金宽松导致的‘小阳春’，在政策影响下快速退烧，6~8月份市场有可能会进入新一轮的调整期。”张大伟说。

易居研究院研究员沈昕也预计，短期内国家层面的调控政策不会放松，全国楼市还将持续降温，房企的资金压力依然较大，预计未来几个月市场将整体保持稳中有降，多项指标增速将有所回落。

在完成第二次全国地名普查后，各地对不规范地名进行整改。

6月12日，海南省民政厅发布涉及省内14个城市的84个尚未标准化处理的不规范地名，包括阳光巴洛克小区、珊瑚宫殿、中央大道等名称。

6月11日，陕西省西安市未央区政府发布19个不规范地名公示表，包含6号大院、龙记国会山小区、EE新城小区、御府花园小区等。

据澎湃新闻了解，今年4月初，民政部区划地名司在云南省昆明市举办清理整治不规范地名示范培训班。全国各省（区、市）、新疆生产建设兵团地名管理处室负责人及业务骨干，各省份贫困地区代表，“三区三州”深度贫困市（州、地区）地名管理工作处室负责人和工作人员共计200人参与了培训。此后，浙江省杭州市、温州市、兰溪市，广东省广州市、珠海市、汕头市、惠州市、云浮市，甘肃金昌市，内蒙古，安徽省合肥市，重庆市，河南省郑州市、三门峡市，山东省等多地已先后对辖区范围内的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行了公示，并要求整改。

不规范地名损害了民族文化

这是响应2018年12月10日，民政部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部和国家市场监管总局等6部委印发的《关于进一步清理整治不规范地名的通知》（民发〔2018〕146号）。根据要求，各地在2019年3月前需完成摸底排查并确定拟清理整治的不规范地名清单。

民发〔2018〕146号文表示，地名是社会基本公共信息，是国家和民族文化的重要载体。自2014年7月开始的第二次全国地名普查以来，各地按照国务院地名普查领导小组要求清理了一大批不规范地名，但一些地区仍然存在一些“大、洋、怪、重”等不规范地名，割断了地名文脉，损害了民族文化，妨碍了人民群众生产生活活动。

为进一步提高地名管理能力和服务水平，切实发挥地名在繁荣中国特色社会主义文化、提升社会治理能力、满足人民美好生活需要等方面的基础性作用，民发〔2018〕146号文确定了清理整治不规范地名的主要任务，包括：

（一）清理整治不规范地名。对居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行规范化、标准化处理。

（二）清理更新不规范地名信息。对标注不规范地名的地名标志、道路交通标志等公共标志牌进行更换；对涉及不规范地名信息的身份户籍、不动产登记、工商注册登记等证照上的地名地址信息予以变更。

（三）规范使用标准地名。清理房地产广告、户外标牌标识、互联网地图、在线导航电子地图等载体上的不规范地名；加强地名公共服务能力建设，依托第二次全国地名普查成果，及时为社会提供准确便捷的标准地名信息。

同时，〔2018〕146号文给出了时间表，2019年6月底前完成不规范地名标准化处理工作；9月底前完成地名标志、道路交通标志等相关公共标志牌及户外广告标牌、地图领域中的不规范地名信息清理任务。〔2018〕146号文明确，清理整治活动坚持专项整治与长效管理相结合。

工作原则是审慎稳妥、依法实施；以人为本、便民利民；体现特色、传承文脉；标本兼治、注重实效。其中，要求准确把握工作重点，严格遵照认定标准，充分征求各方意见，科学合理确定不规范地名清单，对于可改可不改的不予更改，防止乱改老地名，确保地名总体稳定。对于不规范地名进行标准化处理，要符合地名命名更名基本原则，体现历史、地理、人文特征和地方特色。

4种类型需要清理

民发〔2018〕146号文明确了“列入清理整治范围的不规范地名认定原则和标准”，共分为4个类型。

1.刻意夸大的“大地名”——专名或通名的含义远远超出地理实体实际地域、地位、规模、功能等特征的地名。

认定原则和标准是，未经批准，随意使用“宇宙、中央、天下、世界、环球、欧洲、澳洲、美洲、中国、中华、全国、万国、特区、首府”等词语的地名，或通名层级混乱，刻意夸大地理实体功能的地名。

2.崇洋媚外的“洋地名”——包含外国人名、外国地名，用外语词命名的地名。但历史上已经存在、具有纪念意义或反映中外人民友谊的地名，地名用词含义符合汉语用词习惯、符合有关规定的除外，如白求恩国际和平医院、列宁公园等。

认定原则和标准是含有外国人名、外国地名或其简称，容易造成误解的地名；直接用外文命名的地名和用外语词汉字译写形式命名的地名。

民发〔2018〕146号文举例MOMOPARK和帕提欧公馆，前者群众不知如何称呼，难以理解名称含义；后者帕提欧是patio的汉字译写形式。该文件明确希尔顿酒店、西门子公司等不属于此范围。

3.怪异难懂的“怪地名”——用字不规范、含义怪诞离奇、含义低级庸俗、带有浓重封建色彩的地名。

对用字不规范的认定原则和标准包括纯粹用数字做专名且无特定含义的地名；未经批准，随意使用汉字与数字组合且无实际含义的地名，专名中使用“·”“-”等非文字符号的地名。

含义怪诞、低级庸俗的地名包括含义不符合公众认知，故弄玄虚，难以理解的地名；未经批准，随意使用具有特定含义的词语，容易产生歧义的地名，随意使用拼音字母且无实际含义的地名，含义不健康、有悖公序良俗的地名，如哑巴路，黄泉路等。

带有浓重封建色彩的地名的认定原则和标准是，未经批准，随意使用“皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府”等古代帝王的称谓以及历史上的官衔名、职位名等词语的地名（具有特定历史、宗教背景的除外）。

4.重名同音的“重”地名——一个城镇内的居民区、建筑物和道路、街巷名称重名或同音。

今年以来，部分一二线重点城市土地市场较为火热。在稳地价、稳房价和一城一策的背景下，多地政府调整土地政策，对土地市场进行调控，进而对房地产市场预期进行调控。

多地调整土地拍卖规则

6月6日，东莞公共资源交易网发布《东莞市国土资源网上交易达到上限后的终次报价规则》，规则提出：在网上报价达到上限后，不再接受最新报价，开通网上终次报价功能，转为竞终次报价，这一措施引发市场关注。

克而瑞研究中心分析师马千里认为，东莞土拍新规的落地，很大程度上与其近期土地市场持续高热有关。4月一幅位于万江新城中心商住用地，经过27家房企62轮厮杀，溢价率高达75.8%。

马千里指出，不仅仅是东莞，2019年上半年地市高热的城市还有不少，多个二线城市土地成交溢价率均超20%，较2019年下半年有明显上升，其中表现最为突出的当属合肥，前5月溢价率高达79%，另外南昌、南宁、哈尔滨、厦门、南京、苏州、杭州等城市土地市场热度也处于较高水平。其中不少城市住宅市场成交也迎来了同步放量，表现最为突出的当属福州、苏州、郑州、昆明，前5月商品住宅成交量同比增幅均超30%。

市场热度显著回升引发了调控的再次升级，苏州就是一个典型的例子，目前苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域，新房实行限售3年；苏州工业园区全域二手房，限售5年。

此外，苏州目前也采用一次性报价的方式竞拍土地。

5月11日，苏州市发布《关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》，将原来土地竞价超过土地出让市场指导价25%（不含25%）后转为一次报价出让方式的规定，调整为超过市场指导价10-25%后转为一次报价出让方式。

克而瑞研究中心报告指出，从土拍规则的变化内容主要分为四类：第一类是对竞拍资格的限制；第二类是设置或调整土拍最高限价；第三类是达到价格上限后的竞得人认定方式；第四类是对拿地后入市标准的限制。

具体而言，对竞拍资格的限制主要是为了提高入场门槛，减少参与土拍的企业数量，以此减缓土拍的竞争激烈程度。典型城市即合肥，禁止有关联的母公司、子公司同时参与土地拍卖，杜绝“围标”，违者两年不得参与合肥市范围内的土地竞拍。

克而瑞研究中心分析师马千里指出，设置或调整土拍最高限价，这是上半年土拍规则调整中最常见的。典型城市如合肥、杭州、苏州吴江区、昆山、太仓。

而对于达到价格上限后的竞得人认定方式，这又可分为两种手段，其中一种较为常见，即竞配建模式，典型城市如福州、深圳。另一类则是摇号、接近均价者得等“碰运气”模式，典型如东莞、常熟即是如此。

马千里指出，其实早在东莞发文之前，5月中旬常熟、张家港两城分别在其土地出让公告补充文件中提出“以一次报价中最接近所有一次报价平均价的原则确定竞得人，以其所报价格确定地块成交价格”，与东莞“最接近均价者得”如出一辙。但是该新规也存在一定的漏洞，譬如对于参与竞拍的房企资格管理相对宽松，围标的可能性较高，建议后续加强竞标单位资格审。

第四类则是对拿地后入市标准的限制。常见的限制模式有现房销售、限制销售价格等。

业内人士认为，未来在维持房地产市场稳定发展的政策背景下，除了对房价进行调控外，地方政府的调控将逐渐扩至土地市场，前期较为火热的部分土地市场将逐渐回归理性。

5月土地溢价率年内首次回调

按数据来看，5月份，全国土地成交量仍持续上行。但自住建部发出地价预警信号后，热点城市纷纷加码调控政策，调整土拍规则，以致5月份地价涨幅有所趋缓，溢价率指标也迎来了2019年来的首次回调。

克而瑞研究中心发布的数据显示，今年5月，土地成交量持续上行。全国336城土地成交共计3296幅，环比上涨18%，同比增加19%；成交建筑面积20818万平方米，环比上涨16%，同比上涨4%。

但是从土拍溢价率来看，为2019年来的首次回落，环比上月下降了2.5个百分点，成交溢价率为19.7%。

克而瑞研究中心报告显示，就各能级城市来看，一线城市的溢价率下降至7.2%，主要是因为本月出让地块多为非核心区域的商办用地及保障性宅地，这些地块基本都是底价成交；二线城市的溢价率也呈现下降趋势，整体溢价率降至19.6%，除了多个城市采用“限地价”的拍地方式防止地价过快上涨压低溢价率的因素外，主城区优质宅地的供应占比减少也是导致溢价率下滑的原因；三四线城市在市场热度的冲击下，成交溢价率也维持在20%以上，达到21.1%，环比上月仅下降0.2个百分点。

上周刚刚参加完集体相亲活动的青年小吴向《每日经济新闻》记者感慨：“能力、颜值现在都成了浮云，只要有了户口，似乎就已经站在了相亲‘鄙视链’的顶端。”

小吴的感慨也许不一定具有那么普遍的代表性，但不可否认的是，对许多在大城市奋斗的年轻人来说，户口对自己和家庭生活的方方面面，都会产生直接的影响。可喜的是，近年来，除了北京等极少数特大型城市以外，国家连续颁布的多项政策，正推动未来落户城市的“门槛”进一步降低。

6月17日，国家发改委新闻发言人孟玮在6月份定时定主题新闻发布会上表示，为加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，将着力抓好重点人群落户，提高农业转移人口市民化质量，进一步深化户籍制度改革。“允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。”

重点人群落户门槛再降低

在17日举行的发布会上，孟玮表示，当前我国正处于城镇化快速发展的中后期，从国际比较看，2017年，上中等收入国家平均城镇化率为65.45%，高收入国家平均城镇化率为81.53%，同期我国城镇化率为58.52%，比世界平均水平高3.7个百分点，但与处于相同发展阶段的上中等收入国家平均水平相比，低了近7个百分点，与高收入国家差距更大，还有很大发展潜力。

围绕新型城镇化迈向高质量发展，孟玮介绍，首先将着力抓好重点人群落户，打通在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点群体的落户通道，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。

中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖接受《每日经济新闻》记者采访时表示，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，这意味着落户门槛进一步降低和完善。“除了过去的集体户口以外，公共户口有望成为接纳新落户群体的又一创新形式。”

陈秋霖认为，降低城市落户门槛，一方面有助于把农村富余的劳动力留在城市，创造更高的经济效益；另一方面，从整个人口结构的变化来看，有些城市劳动力、人才是不足的，老龄化迅速发展导致年轻劳动力、人才的缺乏，所以，放宽落户条件是符合我国经济发展规律的。

今年4月，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》（以下简称《重点任务》)，指出要继续加大户籍制度改革力度，城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制；超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

户籍制度改革和落户门槛降低，让哪一类人群更容易享受到政策带来的红利呢？

对此，国务院参事室特约研究员姚景源表示，受益最大的群体应该是目前在城市务工的人员。“政策提出城区常住人口300万~500万的大城市放开放宽落户条件，对这类群体而言意义十分重大，而且随着政策落实和推进，未来可能农民工这个概念都有可能会成为历史。”

陈秋霖对《每日经济新闻》记者表示，从目前来看，政策带来的红利对大学生和城市务工人员的匹配度更加高一些。“中大型城市对这类群体的需求度更高。而高端人才，更有可能会流向特大城市。”

99%城市有望放宽落户

记者通过梳理发现，为配合我国的户籍制度改革，近年来，国家在落户政策上频繁加码。

2014年3月，国务院印发《国家新型城镇化规划（2014~2020年)》，同年还发布了《国家新型城镇化综合试点方案》，将江苏、安徽两省和宁波等62个城市（镇)列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

在《国家新型城镇化规划（2014~2020年)》中，提出“以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁)等为前置条件，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开城区人口50万~100万的城市落户限制，合理放开城区人口100万~300万的大城市落户限制。

2018年，国家发改委印发《推进新型城镇化建设重点任务的通知》，提出“中小城市和建制镇要全面放开落户限制。大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。其中Ⅱ型大城市不得实行积分落户；Ⅰ型大城市中实行积分落户的要大幅提高社保和居住年限的权重，鼓励取消年度落户数量限制。

2019年2月21日，国家发改委网站正式公布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》。在这份文件中，出现了“放开放宽除个别超大城市（即城区人口超过1000万的城市)外的城市落户限制”的字样。

目前，我国仅有北上广深四个一线城市城区人口超过1000万。因此，这一部分内容的提出，被全社会普遍认为是我国户籍制度将出现根本改革的标志，意味着国内99%以上的城市将放开放宽落户限制。

而今年4月发布的《重点任务》也指出，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次国家发改委明确提到要进一步深化户籍制度改革，尤其是提到就业满5年等情况的落户政策，具有较好的导向和意义。“我们认为，政策最核心的要点在于，未来只要不辞职，就有机会在大城市落户，这将是一个导向。”

陈秋霖告诉记者，我国的落户政策是分级对应的，也就是说，北京、上海这类特大城市当前不太可能会直接纳入政策放宽的范围，但政策导向对特大城市还是具有一定参照意义的。

多地落户实现“零门槛”

国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2018年年末，我国大陆总人口13.95亿人，比上年末增加530万人。其中城镇常住人口8.31亿人，占总人口的比重（常住人口城镇化率)为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。

尽管我国城镇化率与部分发达国家相比还存在差距，但从政策执行力度来看，全国多地在外来人口落户方面已经基本实现了“零门槛”。

以杭州为例，从今年4月起，只要全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，就可直接落户。

再比如河北省石家庄市，从今年3月起，彻底放开落户门槛，全国公民仅凭身份证、户口簿就可向落户派出所申请户口迁入市区、县（市)城区和建制镇，而且配偶、子女、双方父母户口可一并随迁，真正实现“零门槛”。

而广州市从今年1月份以后，也全面放宽引进人才入户的年龄限制，学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。

中国户籍制度研究领域专家王太元表示，户籍制度改革的难点在于地方的态度。地方政府考虑到农民工市民化后，公共服务也要均等化，但公共服务的提供是需要地方财政拿出资金支持的，所以一些地方可能缺乏让流动人口成为城市市民的动力。但人来了，能为这个城市创造收益，地方财政的收入其实也有很大一块是这些（外来的)人员创造的，不给他们户口是没有道理的。

58同城、安居客主办的“智慧服务o开放共赢”房地产新聚能峰会在北京举行，58同城CEO姚劲波、58同城联席总裁&安居客CEO庄建东、58同城高级副总裁&安居客COO叶兵及58同城副总裁赵彤阳、58同城副总裁杜岩等房产业务核心高管集体亮相，解读58同城、安居客房产战略，和行业协会领导、专家学者、房地产从业者共聚一堂，探讨行业所需的开放平台的未来发展趋势。

峰会现场，中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长杜鹃在发表致辞时表示，“智慧服务o开放共赢”是一个非常好的主题，不仅适用于以58同城为代表的网络平台的定位，也适用于经纪行业市场机制的定位。

58同城、安居客于2019年1月发布“N+全开放服务平台”生态概念以来，持续推进和行业协会、经纪机构、开发商项目公司、上下游服务机构等多类型企业合作模式的探索。截至目前，已有3万多品质门店、30万优秀经纪人接入N+服务，在优质流量匹配高品质服务、客源及房源、商家服务等领域开展行业合作，未来还将基于开放合作的原则，和更多企业分批开放合作范畴、共建数据与品质标准。

叶兵在现场发表的《聚能共赢o万店共启》演讲中指出，“N+全开放服务平台2.0”中的“N”代表“Network”，“+”代表无限升级的信息与服务。58同城、安居客在房产行业经过十余年的模式探索和经纪赋能，希望通过为行业提供“更全房源、更多获客、更强基建、更快到账、更佳培训、更优规则”的商家升级服务，致力与政府、行业协会、经纪机构、经纪人等社会主体共同搭建一个开放基建、去中心化、规则共建、服务共享的房产经纪协作平台。

为最大程度消除品牌房企和经纪机构之间实现快速一二手联动服务流程的障碍，58同城在2019年推出新房交易服务平台58爱房。作为这一房地产细分领域的领航者，58爱房已经形成了一二手联动服务业务的全国化布局，服务和赋能二手房经纪服务行业的多家合作机构，为开发商项目公司的新房销售提供高效的渠道整合平台服务。

在“智慧服务o开放共赢”峰会现场上，叶兵和山东高速北银基金董事兼执行总裁陈群标、爱建信托副总经理孙宏阳、光大兴陇信托区域副总裁郭傲、同策金融投行业务部总经理杨华曦共同完成“58爱房&供应链金融战略伙伴签约仪式”。叶兵介绍，58爱房供应链金融已经与国内数十家知名金融机构、包括银行、信托、券商、保理公司、基金管理公司展开深度业务合作，以供应链金融的方式给平台合作伙伴结算提供资金支持，帮助经纪人实现新房销售快速结佣，形成最优的新房销售一二手联动服务生态系统。

58爱房同时还与多家全国大型品牌房企启动新房营销战略合作仪式，在互联网广告信息服务、新房交易平台服务、金融资源服务等多维度助力战略合作伙伴。

在房地产市场发展格局快速转变的大环境下，58同城也在不断探索新的业务形态、拓展业务创新边界，都对经纪机构管理者的快速学习不断升级专业技能提出新的挑战。58安居客房产经纪大学和著名财经作家吴晓波合作成立经纪商学院，推出房地产经纪门店运营训练营，旨在通过构建持续迭代的房产经纪人学习体系，从外部视野和内部技能两大角度开启专业培训，帮助经纪门店管理人员打开中国房产行业全局“视野”。

58同城、安居客一定会继续坚持永不自营、开放共赢的战略定位为全行业提供高品质的服务，协同政府主管部门、行业协会、各类合作伙伴们一起，推进N+全开放服务平台2.0这个生态模式的阶段化落地成型。姚劲波在峰会上表示：“我们坚信品质、坚信开放、坚信共赢，只要保持充分竞争的市场格局、实现百花齐放多样化发展、大中小微经纪公司获得独立发展空间，房地产行业一定会呈现良性发展态势，实现行业共生、产业共荣，让买房卖房用户都将获得真正的品质服务。”

据教育部消息，2019年全国普通高校毕业生预计达834万，再创新高。随着毕业季的到来，租赁市场也周期性火爆起来。近日，贝壳找房发布《2019毕业季租赁报告》(以下简称《报告》)，报告发现，随着新一线城市对毕业生吸引力不断增强，新一线城市租房交易量增速明显高于一线城市。

新一线城市毕业季市场持续走红 或受人才引进政策影响

《报告》通过对北京、广州、深圳、成都、杭州、南京、天津、武汉、西安、重庆等10个一线及新一线城市的数据研究，发现虽然从绝对数量来看，一线城市租房交易量明显要高于新一线城市，但新一线城市交易量增速明显高于一线城市。其中，增幅最明显的是西安和南京，而这两个城市正好是人才引进与落户政策力度最大的城市。以西安为例，自户籍新政实施以来至2018年底，西安新增落户人口已超过105万，迅速增加的人口，无疑会正面刺激当地的租赁市场，毕业季情况同样如此。

对比毕业季期间的各城市租金情况，分城市级别来看，一线城市租金明显高于新一线城市；分城市来看，北京、深圳平均租金远高于其他城市，其次是杭州与广州，西安、重庆及成都平均租金相对较低。以整租形式为例，北京每平米租金平均价格为86.9元，而西安仅25.4元。值得注意的是，新一线城市杭州的平均租金超过一线城市广州，仅次于北京和深圳。

从租赁面积来看，无论是整租，还是合租，新一线城市的平均租赁面积均高于一线城市。整租形式来看，新一线城市套均面积为57.9平米，一线城市套均面积为56平米。合租形式的话，新一线城市单间平均面积为16.6平米，一线城市单间平均面积为16.3平米。分城市来看，整租方面，平均租赁面积最大的是西安，约76.5平米，平均租赁面积43.1平米的广州为几个城市中最小。合租方面，平均租赁面积最大的南京约22.4平米，其次是成都与西安，分别为21.2平米和20.4平米，广州仍然为最小，其次是北京与重庆，分别为12.4平米、16.2平米和16.3平米。

交通便利性为毕业生租房首要考虑因素 期望房租收入比在10-30%之间

毕业生在租房时最关心的是什么呢?《报告》显示，76.42%的毕业生最关心的是交通便利性，其次是租金以及与工作单位的距离。也就是说，毕业生租住的理想房子应该是交通便利，离单位近并且租金便宜。交叉分析城市级别与房租收入比情况，一线城市毕业生期望房租收入比多集中在20-30%，即愿意拿出月收入的20-30%去租房子。新一线城市中，期望房租收入比多集中在10-20%，与一线城市相比，新一线城市就业的毕业生房租收入比期望更低。

一般来说，房租收入比控制在30%以内，生活会比较幸福。反之，高于30%意味着租房开销太大，会增加租客的生活压力。《报告》发现，分租赁形式来看，合租而言，房租收入比最高的是广州，达到32.9%，其次是西安及杭州。最低的是成都，约为19.9%，其次是深圳及北京。

据统计，2018年，全国本科应届生平均起薪水平为5044元，其中一线城市为5292元，二线城市为4489元；硕士应届生起薪水平为6824元，其中一线城市为7159元，二线城市为5726元。在当下的收入水平与预期房租收入比情况下，是否有毕业生理想的居住地存在呢？

《报告》分析了10个城市的租金区域分布情况，无论是一线城市，还是新一线城市，租金分布的共同特征都是平均租金从中心主城区向边缘城区发散，逐渐降低。中心城区在居住环境、生活便捷性、居住便利性等方面更占优势，租金也相对较高。以北京为例，租金分布的整体情况是，主城区租金较高，边缘城区租金降低，北部地区租金高于南部地区租金。而北京的主要热门商圈主要集中在互联网公司附近的回龙观、望京、沙河等区域。

对于毕业生比较关心的房租洼地，以北京著名的互联网公司集聚地后厂村为例，《报告》通过计算职住直线距离在0-5公里范围的小区房租、有无地铁、商场、医院及学校，加权求和得出宜居性指数，指数越高，表示小区宜居性越强。通过研究发现，后厂村的房租洼地主要集中在清河、西二旗以及回龙观区域，宜居指数最高的小区分别为清河商圈的金隅美和园东区和位于西二旗商圈的智学苑，分别为67.78和67.31。紧邻地铁站，公交线路多，周边商超配套齐全，生活便捷，合租租金在2000元左右，是这两个小区上榜的重要原因。