观点地产网讯：6月6日，旭辉控股（集团）有限公司公布2019年5月的未经审核营运数据。

2019年1月-5月，旭辉录得累计合同销售（连合营企业及联营公司的合同销售）金额约661.0亿元，合同销售面积约385.3万平方米，同比分别增长30%和17%；合同销售均价约17200元/平方米，较去年同期上涨11.68%。

于2019年5月，旭辉录得合同销售（连合营企业及联营公司的合同销售）金额约159.7亿元，与上月基本持平，合同销售面积约101.14万平方米，合同销售均价约15800元/平方米。

据观点地产新媒体了解，2019年旭辉将2019年全年初步合同销售金额目标定为1900亿元，截至5月，公司已完成目标的35%。

观点地产网讯：6月6日，金科地产集团股份有限公司宣布，公司2019年第四次临时股东大会审议通过了《卓越共赢计划暨员工持股计划》。

根据公告，出席股东大会参会股东及股东代表合计67名，代表股份3,633,006,687股，占公司总股份的68.0375%。

其中，现场出席本次股东大会的股东及股东代理人共10名，代表股份1,506,045,640股，占公司总股份的28.2046%；通过网络投票股东57名，代表股份2,126,961,047股，占公司总股份的39.8329%。

表决结果显示，共1,919,091,250股同意《关于公司及其摘要的议案》，占出席会议的股东所持有效表决权的52.82377%。

反对票共1,713,914,037股，占出席会议的股东所持有效表决权的47.17619%，弃权1400股,占比0.00004%。

出席会议5%以下股份的中小股东表决情况为，同意票317,575,855股，占出席会议的股东所持有效表决权的68.40598%；反对票146,674,318股，占比31.59371%，弃权1400股，占比0.00030%。

因此，议案获出席会议的股东所持有效表决权的1/2以上同意通过。

另外对于《关于公司及其摘要的议案》，有53.42845%，共计1,941,059,339股同意，反对1,691,945,948股，占比46.57151%。

据观点地产新媒体了解，5月20日晚，金科股份(000656)公告发布2019至2023年员工持股计划（草案），参与对象包含金科股份董事（不含独立董事）、监事、高级管理人员以及公司员工，其中一期参与人数不超过4000人，涉及的标的股票数量预估为4.98亿股，约占金科现有股本总额的9.32%。

金科第十届董事会第三十三次会议决议中，代表融创的董事张强投下了反对票，来自融创的另一位独董姚宁则给出了弃权票。

观点地产网经历2018年的“大风大浪”后，华夏幸福(600340)开始着手“重整旧山河”了。

6月6日晚间，华夏幸福基业股份有限公司发布公告称，公司拟向8名激励对象授予全部预留部分的股票期权/限制性股票，其中包括吴向东、俞建两位新团队高管以及其余六名核心干部。

与此同时，华夏幸福拟回购注销部分已获授但尚未解除限售的限制性股票，合计67万股，回购价格为授予价格即13.28元/股，拟用于回购的资金为公司自有资金。

回购注销限制性股票、公布股权激励计划，看起来是简单且平常的动作，实际上是华夏幸福不动声色地筑起防止人才流失的一堵墙。

吴向东与俞建的股权激励

对华夏幸福来说，水逆的2018年早已过去，如今这家企业希望通过此次的股权激励动作“重整装、再出发”。

据观点地产新媒体查阅，在华夏幸福最新的股权激励计划中，首席执行官暨总裁吴向东、联席总裁俞建无疑是主角。

公告显示，本次激励计划共向8名激励对象授予全部预留部分的653.5万份股票期权，行权价格为29.94元/股；向名激励对象授予全部预留部分的653.5万股限制性股票，授予价格为14.97元/股，获授的限制性股票/股票期权占预留权益授予时公司总股本比例的0.22%。

其中，吴向东获授的股票期权数量为350万份，占预留部分拟授予股票期权总数的比例为53.56%，占预留权益授予时公司总股本比例0.12%；俞建获授的股票期权数量为220万份，占预留部分拟授予股票期权总数的比例为33.66%，占预留权益授予时公司总股本比例0.07%。

自2018年10月坊间传出吴向东与俞建离职华润加盟华夏的消息后，吴向东与俞建的名字就与华夏幸福画上了等号，时常出现在华夏幸福的相关报道中。

2018年12月、2019年2月，俞建、吴向东先后入职华夏幸福，成为该企业的明星人物。甚至在年度股东大会上，华夏幸福管理层还明确的表示：“吴向东和他的团队弥补了华夏幸福在产品端、运营端的欠缺。”

此次股权激励计划无疑是华夏幸福为了鼓舞人心的重要举措，更是华夏幸福为两位明星经理人打造的“防护罩”。

实际上，股权激励计划、项目跟投、合伙人制度、专项奖励等是大多数企业常用的人才激励工具，但股权激励是企业更青睐的一种模式。近几年，包括万科、恒大、融创、中海、招商蛇口等企业，都不约而同公布了股权激励计划。

一方面，这种激励模式能够提高员工的资本收益；另一方面，该模式还能够改变员工的薪资报酬体系，从而激发员工的主人翁意识，起到激励员工的作用。

“一石数鸟”与“重整旗鼓”

2018年的资金断裂传闻、大裁员风波以及二股东平安入局等风波之后，华夏幸福需要重整旗鼓。对这家历经大风大浪的企业来说，激励员工与留下优秀人才并非最终目的，如何联动管理层、公司以及股东三方的利益，实现企业价值最大化更是考量的重点。

去年中期，这家企业就已公布过首次激励计划。彼时，华夏幸福确定首次向130名激励对象授予5227万份股票期权，行权价格为27.46元/股；向130名激励对象授予5227万股限制性股票，授予价格为13.28元/股。

值得一提的是，在首次股权激励计划中，华夏幸福预留了部分股权，在未来一年内授予符合条件的激励对象，而此次激励计划中的653.5万份股票期权/限制性股票，正是彼时预留的全部权益。

当时，华夏幸福就在公告中透露，此举将有效地将股东、公司和核心团队三方利益结合在一起，使各方共同关注公司的长远发展，确保公司发展战略和经营目标的实现。

对企业而言，通过股权激励可以将公司管理层与股东之间的利益联动起来，从而对管理层进行约束。更重要的是，这种模式等于用市场的钱来吸引和鼓舞公司的核心人才，起到节约公司成本同时激励员工的双重目标。

因此，对华夏幸福来说，股权激励模式无疑是“一石数鸟”的好办法。

与此同时，华夏幸福在公布股权激励计划同日，再发公告称公司拟注销已离职7人所持有的已获授但尚未行权的股票期权共计137万份，拟回购注销4人持有的已获授但尚未解除限售的限制性股票合计67万股。

本次拟回购的限制性股票的回购价格为授予价格即13.28元/股，拟用于回购的资金为公司自有资金。

不得不说，对华夏幸福而言，股权激励、期权注销和限制性股票回购注销无疑是利好消息，能够起到拉升股价的作用，毕竟这家企业的股价在这两年时间里同样经历着大风大浪。

显然，华夏幸福更希望透过此次的股权激励计划与回购注销股票动作，有效地将股东、公司和核心团队三方利益联合起来。

解局 | 从局外到局内，观察和解读行业、企业与市场的真实一面。

6月5日，石家庄（楼盘）市人民政府办公室发布关于印发石家庄市2019年度土地储备计划的通知。

内容显示，本计划的行政区划范围为桥西区、裕华区、长安区、新华区、高新区、藁城区、栾城区。

计划储备的土地主要为企事业单位国有土地、城中村改造项目土地、旧城改造项目土地和市内四区集体土地3000亩净地收储，全年计划完成土地储备面积合计15994亩。

其中，1、企事业单位项目计划完成土地储备1685亩；2、城中村改造和旧城改造项目计划完成土地储备1846亩，涉及29个项目；3、计划完成集体土地净地土地储备3000亩；4、高新区计划完成土地储备4069亩；5、栾城区计划完成土地储备1526亩；6、藁城区计划完成土地储备3868亩。

中国网财经6月8日讯(记者 宗高 李嘉玲)近期，一则“人口普查将纳入查房”的消息，让房地产税的话题再次受到关注。

报道称，2020年，我国将迎来第七次全国人口普查，将彻查人口出生变动情况以及房屋情况。专家认为，这将对房地产税征缴提供必要的数据支撑。

随后，官方媒体发布“辟谣”文章，表示所谓“普查结果将为房地产税征缴提供必要的数据支撑”是无稽之谈。文章认为，早在2010年第六次人口普查的时候，统计部门就对相关住房信息数据进行了登记。初步统计，全国31个省区市都榜上有名。统计口径还十分细致，不仅有人均住房建筑面积，还有人均住房间数等等。“从2010年查人查房至今，房地产税也没有推出。可见，两者之间没有必然联系。在配合统计人员入户调查时，可以放心如实申报。”

从热议到争论 房地产税成为话题“带货”王

自今年以来，关于房地产税的讨论接连不断。今年3月9日十三届全国人大二次会议记者会上，全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图对“房地产税”立法问题做出表态。乌日图表示，房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草，相关部门正在抓紧完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作，待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。

随后，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮在国务院新闻办吹风会上表示，房地产税立法有关部门已经在有条不紊地推进。3月5日至15日，短短11天内官方6次提及房地产税。

与此同时，近两年政府工作报告中关于房地产税立法的“一字之差”：从“稳妥推进”到“稳步推进”，也引起了学术界的热烈讨论。房地产税的热度从全国两会延续到了2019年博鳌（楼盘）亚洲论坛两位知名经济学家的隔空“打擂”。

论坛期间，中国人民大学副校长、金融研究所所长吴晓求表示，没有找到开征房地产税的理由。“土地是国家的，不是土地上面的东西值钱，而是土地值钱，而地又不是我的，为什么对我征税呢？”吴晓求认为房价升值的背后实质上是土地升值，而不是土地上面所有者拥有的房产升值。对于国有土地的升值却向个人征税，从理论上说不过去。

华夏新供给经济研究所首席经济学家贾康则表示，开征房地产税从国际经验上和法理上都“没有硬障碍”。“在土地国有的产权不变的情况之下，地皮上房产所有者是具有相对独立物质利益的社会主体，如果有调节这种利益关系的必要，我们可以通过税收法定的程序确定房地产税，然后依法开始征收。”

房产税何时落地？业内：落地预期却在持续加快

值得关注的是，在今年的《政府工作报告》任务中提出“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。”业内人士认为，从今年的表述来看，房地产税已逐渐进入制定程序中，虽然距离其落地还需要一定时间，三年时间内落地的可能性不大，但房地产税的落地预期却在持续加快。

3月20日，财政部公布2019年财政部立法工作安排，力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法等部内起草工作。其中，立法工作安排中并未提及房地产税，受到外界关注。

对此，业内人士表示，2019年财政部立法安排中未提及房地产税法，主要是因为房地产税立法相对重大，已转全国人大。

政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮此前表示，关于房地产税立法，中央经济工作会议也提到了这个问题，现在已经列入人大立法规划。

“从国务院这方面来讲，就是要做好前期工作，为立法的推进做好最基础的准备。当然，要进行大量的调研，要认真分析当前的形势，要制定不同的方案，广泛征求各方面意见，这可能是一个比较复杂，也是一个比较艰巨的任务，确实需要大量的工作，有关部门已经在有条不紊地推进。” 郭玮表示。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示，从目前看，列入立法计划和进入立法程序还有一定的不同，目前还有操作性问题需要进一步研究完善，比如房价、税率、人均住房面积的设定，比如房地产税和土地使用税、土地增值税、土地出让收入之间的关系，此外还有出台的时机、老百姓(603883)的接受程度、经济的承受程度等，还有大量的前期准备工作需要完成。

房地产税立法稳步推进，相关的调研工作则先行展开。目前，上海（楼盘）、重庆（楼盘）已先行试点征收房产税，上海按人均居住面积界定缴纳门槛，重庆则是对高档住房以及外地人购买的第二套住房进行征收。中国法学会财税法学研究会顾问、全国人大预算工委法案室原主任俞光远表示，房地产税立法小组去年已成立，当前正在各地进行调研，为立法做准备。

“从2018年到现在，这一片区（西城区西南二环）的房子均价基本都在七八万左右，没怎么变。”一位从业10年的大型房地产中介李彬（化名）告诉记者，现在北京（楼盘）的市场比较平稳。

进入2019年，我国房地产市场在坚持“房住不炒”的基调下，“一城一策”已成为目前各省份房地产市场调控的主要方案。各地方因地制宜，调控政策也呈现“有松有紧”的分化趋势，比如近期西安（楼盘）市进一步收紧房地产调控措施，而南京（楼盘）市部分地区放松限购政策。

在“一城一策”的调控下，各省份房价年内基本保持平稳。近期，新京报记者从诸葛找房数据研究中心获悉，2019年5月份，100个重点城市二手住宅挂牌均价为15008元/平方米，环比2019年4月份上涨了0.14%，这一涨幅比上月回落了0.51个百分点。其中，上涨城市有59个，平均涨幅为1.11%；下跌城市有41个，平均下跌了0.81%。

北京走访

整体市场平稳有片区近一年来二手房价“没怎么变”

“从2018年到现在，这一片区（西城区西南二环）的房子均价基本都在七八万左右，没怎么变。”一位从业10年的大型房地产中介李彬告诉记者，现在北京的市场比较平稳。所谓的“这一片区”，指的是位于北京市西城区西南二环，这里主要以二手房交易为主，由于该地区配备了小学、初中，教育资源比较丰富，因此，房价也高于北京市均价。

2018年4月份，王苏（化名）在此购房，他告诉新京报记者，当时买房的时候，房价算下来大概约8万元/平米，但那时楼下的麦当劳、711便利店都还没有呢，没想到现在这些店铺开业了，小区还是这个价，“看来最近北京房价确实没怎么涨。”

李彬也对记者表示，2017年北京房价达到了高点，后来“3·17新政”出台之后有所下降，现在的价格比2017年最高点时，降了15%~20%。“市场总体平稳，交易量总体还不错。买房的人现在不用抢房，可以慢慢挑，但遇到地点、面积、价格都合适的房源还是挺不容易的。”

新房方面，链家官网数据显示，目前北京市总共有84个新住宅楼盘在售，大多数位于大兴、房山、门头沟、密云等区域，丰台、朝阳也有少许新楼盘，新房均价因地域不同等因素，在3万元/平米~12万元/平米之间。

其中，小户型的房子少之又少，有60平米及60平米以下的新楼盘仅有两个。即便面积在100平米以下的中等户型，也仅有40个楼盘有这样的户型，剩余44个楼盘的房屋面积，则均在100平米以上，大户型意味着总价高、首付高。

记者注意到，大户型新房即便地理位置不错，但仍出现开盘近一年，楼盘还在销售中的情况，例如位于朝阳区的首开住总熙悦安郡，该楼盘目前均价为79500元/平米，开盘时间为2018年8月4日，其中83平米和84平米的户型已全部售罄，剩余137平米的户型仍在售，一套总价破千万。

一位有购房需求的“北漂”王萌（化名）告诉记者，“今年11月份，我的社保就满5年了，有购房的资格，所以想提前了解下北京的房价，选择买房区域之类的，方便到时候做决定。现在看了一些房子，感觉有些二手房确实太旧，住起来不舒服。新房面积又太大，预算不够，而且我也不想买期房，怕成烂尾楼。所以得慢慢挑，找到合适的再考虑下手。”

不过，最近也有中介告诉记者，北京二手房“没那么好议价了”。

4月23日，据北京市住建委微信公众号安居北京消息称，北京市坚决贯彻落实党中央决策部署，落实“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，加快完善租购并举的住房保障体系。其中，大力发展共有产权住房，满足无房居民家庭基本住房需求，是建立健全首都住房保障体系的重要组成部分和有力支撑。

全国观察

二线城市二手房价涨幅回落住建部一月内两次预警上涨城市

从全国来看，近几个月来，一线城市的新房、二手房销售价格涨幅平稳，二线城市的二手房以及三线城市的新房，销售价格涨幅已经出现明显回落。

国家统计局的数据显示，4月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，二手住宅销售价格环比上涨0.4%；31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅回落0.6个百分点；35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点，二手住宅销售则价格上涨0.6%。

依据诸葛找房数据研究中心获悉的数据，2019年5月份100个重点城市二手住宅挂牌均价为15008元/平方米，环比2019年4月份上涨0.14%，这一涨幅比上月回落了0.51个百分点。其中，上涨城市有59个，平均涨幅为1.11%；下跌城市有41个，平均下跌了0.81%。

在整体楼市平稳可控的同时，仍不乏有一些热点城市存在房价涨幅较大的情况，这也引起了相关主管部门的关注，住建部在1个月内连续两次发布预警提示。

新华社5月18日报道称，住建部在4月19日对6个城市进行预警提示的基础上，又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山（楼盘）、苏州（楼盘）、大连（楼盘）、南宁4个城市进行了预警提示。

地方调控

“一城一策”为关键词未来“有松有紧”或成常态

楼市降温背后，是全国各地频繁的政策调控，据统计5月以来各地包括部委累计针对房地产进行了41次调控。

从调控政策层面看，在“房住不炒”的基调下，“一城一策”正在成为各地房地产调控关键词。据新京报记者不完全统计，今年以来，至少已有福建、河南、杭州（楼盘）、宁波（楼盘）、济南（楼盘）等地宣布，将研究、制定或实施“一城一策”楼市调控方案。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，现在强调“一城一策”，含义在于各地的调控自主权更大。各类调控会有不同的考核体系，即地方政府自己需要承担调控的责任。

“一城一策”之下，有些城市“放松”，例如南京，昨日据多家媒体报道称，从6月4日起，外地人在南京高淳区买房，只要持有南京市居住证，或者携带用工单位的劳务合同和营业执照，即可开具购房证明。而此前，外地人想在南京市购房则需要提供过去3年内在南京累计满2年的个税或社保证明。

有些城市却在“收紧”，例如西安。6月4日晚间，西安市房产交易管理中心发布了《关于购房资格审查的声明》（以下简称《声明》），进一步强调购房资格审查。

该《声明》表示，购房资格审查是根据国家及省、区、市基于“房住不炒”的定位实施的住房市场调控政策，旨在进一步维护房地产市场秩序，保持房地产市场平稳健康发展；自2017年7月至今，我中心已与公安、税务、人社等部门建立了较为完善的核查机制。通过提供虚假资料骗取购房资格的个人，一经查实，注销当事人网签合同，并取消购房人家庭成员在我市5年内的购房资格。

财经评论人木丁表示，细看目前出台的这些房地产调控措施，整体上贯彻了国家关于“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”的总体要求，体现了“落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展”等宏观调控要求。

诸葛找房数据研究中心分析师段雨桐也对新京报记者表示，调控政策的放松和收紧在短期内可能会影响到房地产市场的预期，所以可能会出现短期内的影响，从长期来看，要看这些政策是否影响了房地产行业的供求关系，比如说限购限贷是否真的影响了购房人群的需求和购买力。

段雨桐认为，“一城一策”的提出主要是政府意识到了房地产市场在不同的城市情况是不一样的，所以不能用“一刀切”的模式，要根据各地的具体情况做出不同方向的调控。总的目的还是要建立房地产市场的长效机制，保证房地产市场的健康平稳发展，避免市场出现大涨大落的局势。

有分析人士表示，未来各地方楼市政策调控“有松有紧”或成常态。

本版采写/新京报记者潘亦纯

中新经纬客户端6月6日电 据国管公积金中心官网消息，6日，国管公积金中心发布关于深化“放管服”改革做好中央国家机关住房公积金归集工作有关问题的通知，通知称，国管公积金中心深化住房公积金“放管服”改革，在阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策执行期间，缴存单位可在5%-12%范围内自主确定缴存比例。通知自2019年7月1日起执行。

优化住房公积金缴存提取政策措施和流程

通知称，进一步落实降成本政策。在阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策执行期间，缴存单位可在5%-12%范围内自主确定缴存比例。生产经营困难的企业，经职工代表大会或工会讨论通过，可申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。

通知要求，加大租房消费支持力度。职工家庭在北京市行政区域内无自有住房，通过北京市住房租赁监管服务平台登记备案租房的，可以按季以租金实际发生额为限提取住房公积金。

中央国家机关派驻贫困地区参加脱贫攻坚工作的人员，可提取住房公积金账户余额用于支付扶贫地房租。

在北京市行政区域内无自有住房的新就业大学生，可在入职三年内提取住房公积金账户余额用于支付房租。

在北京市行政区域内无自有住房的职工家庭生育二孩的，可在二孩出生后三年内提取住房公积金账户余额用于支付房租。

改进封存账户提取管理。缴存职工与单位解除或终止劳动关系的，应当办理个人账户封存。账户封存期间，符合购房、租房、退休等提取条件的可办理正常提取业务；在其他住房公积金管理机构开立账户的，可在该机构申请办理住房公积金转移接续手续；未在其他住房公积金管理机构继续缴存的，封存满半年后可销户提取。

简化单位开户、销户流程。单位可通过中央国家机关住房资金管理中心(以下简称资金中心)网站，向资金中心办理住房公积金缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。

单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，原单位或者清算组织自发生上述情况之日起30日内，可通过住房公积金经办网点向资金中心办理变更登记或者注销登记。

购房、租房首次提取实行网上办理。职工在北京市行政区域内购买普通商品房的，可通过资金中心网站或微信公众号申请首次提取住房公积金，之后按规定频次自助办理提取业务。

职工家庭在北京市行政区域内无自有住房且租住普通商品房的，可通过资金中心网站或微信公众号申请首次提取住房公积金，一次审核一年有效。

加强住房公积金归口管理

通知要求，进一步明确归口管理。按照《北京市人民政府 中直管理局 国管局 铁道部关于印发北京地区住房公积金管理机构调整实施方案的通知》(京政函〔2002〕100号)和《国务院机关事务管理局关于中央在京企业住房制度改革工作实行归口管理的通知》(国管房改字〔1999〕277号)要求，中央国家机关行政单位、事业单位、中央企业及其所属各级在京单位应当在资金中心登记缴存住房公积金，并按照规定提取和使用，接受资金中心的监督管理。

通知要求，落实单位缴存主体责任。各单位要增强归口登记缴存住房公积金的主动性和自觉性，全方位拓展中央国家机关住房公积金互助合作深度和广度，更有效地发挥住房公积金制度保障功能。

通知要求，各主管部门要按照“谁主管谁监管”的要求，充分发挥系统管理作用，一级抓一级，层层推进住房公积金相关工作规范有序开展。

通知强化监督检查。资金中心将把各单位执行住房公积金归口管理规定情况纳入住房公积金“双随机、一公开”执法检查范围，必要时对重点单位进行归口管理专项检查，向单位上级主管部门通报检查结果。根据各单位住房公积金归口管理情况，资金中心会同有关单位在住房保障、公有住房出售收入及住宅专项维修资金归集使用等方面实行联合激励或限制措施。

实施失信联合惩戒

通知强调，单位和职工应当诚信守诺，严格遵守住房公积金相关法律法规。对违规提取住房公积金的缴存职工，其失信记录随个人账户一并转移；对已提取资金的，责令限期全额退回，在违规行为发现之日起五年内不予办理住房公积金提取、不予受理住房公积金贷款申请。对逾期仍不退回的，列为严重失信行为，并依法依规会同相关管理部门实施联合惩戒。机关、事业单位及国有企业缴存职工违规提取住房公积金情节严重的，向其所在单位通报。（中新经纬APP）

中新经纬客户端6月7日电 广东东莞土地竞拍不再“价高者得”！日前，东莞市公共资源交易网发布《东莞市国土资源网上交易达到上限后的终次报价规则》。

什么是终次报价？规则指出，网上交易系统(以下简称“交易系统”)交易达到上限后，交易系统暂停接受新的报价，转为通过网上最终一次性报价方式(以下简称“终次报价”)。以终次报价中最接近所有终次报价平均价的原则确定竞得入选人的竞价方式，其所报价格确定为该宗地最终报价。

那么适用范围有哪些？规则指出，对竞自持、竞配建等设定上限的国土资源网上挂牌交易，需要通过终次报价确定竞得入选人的，适用本规则。

什么情况下开通网上终次报价功能？

规则指出，网上终次报价功能将在挂牌截止时间后且网上报价已到达上限时开通。网上报价到达上限后，交易系统不再接受最新报价，网上竞价暂停15分钟，网上终次报价功能开通。

此外，如果挂牌截止时间前网上报价已到达上限的，网上竞价暂停，交易系统不再接受新报价。挂牌截止时间后，网上竞价暂停15分钟，网上终次报价功能开通。

规则明确，未获得终次报价资格的竞买人，不能参加终次报价。

规则强调，有效竞买人在终次报价环节出价时只能在指定的报价区间出价。终次报价区间为土地出让最高限价至不高于最高限价加一口报价。

事实上，对于创新土地供应条件，2017年3月21日，东莞市政府发布《关于进一步规范房地产市场发展的通知》指出，探索采取“限地价、竞配建人才房(保障性住房)”“限房价、竞地价”等新型房地产用地交易方式，促进土地市场理性平稳，严控地价过快上涨。竞买申请人商品住房用地竞买资金(即地价款，含竞买保证金)须为自有资金，不得为银行贷款、债券融资、信托资金、资管计划配资、保险资金等，否则将导致竞买失败及竞买保证金损失。

另据东莞市统计调查信息网显示，2019年4月，全市新建商品住宅网上签约销售3938套，销售面积44.29万平方米。按照销售面积和销售金额进行计算，销售均价为19250元/平方米。(中新经纬APP)

房企融资收紧的范围正在扩大。

有房企人士向澎湃新闻透露，房地产行业的融资业务正在收紧，公司收到相关部门的口头指导，要求企业遵守相关行业、产业政策。此次收紧的范围不仅限于交易所审批的公司债和ABS，包括银行间市场交易商协会审批的直接融资等均在范围内。

该房企人士同时表示，公司一笔正在申报的融资，被要求说明公司是否存在有“地王”的情况。

澎湃新闻注意到，2016年10月，上海证券交易所和深圳证券交易所先后下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》，交易所对房地产等产能过剩行业采取“基础范围+综合指标评价”、“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准。明确房企公司债券募集资金不得用于购置土地。

此后，交易所对房企公司债发行的反馈文件显示，“地王”从未离开监管层的视线，多家房企被要求补充披露，房地产市场调控期间，发行人是否存在在重点调控的热点城市竞拍“地王”（根据发行人取得土地的单价（总价/出让面积）判断）、哄抬地价等行为，并请主承销商及律师在核查意见中补充核查方法及依据。

至少至2018年4月，交易所对房企发行公司债的反馈文件仍在关注“地王”问题。

2018年4月18日，北京金隅股份有限公司申请发行的“北京金隅股份有限公司2018年面向合格投资者公开发行公司债券”收到交易所第二次反馈意见，意见要求，“主承销商和发行人律师根据金隅集团取得土地的单价（总价/土让面积）情况，进一步核查金隅集团及其合并范围内子公司在房地产市场调控 期间，在重点调控的热点城市是否存在竞拍‘地王’行为，并发表明确意见。”

进入2019年一季度，房地产企业融资规模突然放大，除了公司债审批速度加快之外，房地产信托也成为主要融资渠道。

据新华社报道，截至5月22日，我国集合信托市场共成立7477只信托产品，募集资金规模为8779.2亿元，年化平均收益率为8.24%。就投资领域来看，房地产信托共成立2309只产品，募集资金最多，为3456.9亿元，占比为39.4%。

5月17日，中国银保监会下发《关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》（银保监发〔2019〕23号），对信托公司开展房地产业务提出严格要求，重点关注以下几方面：向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资；直接或变相为房地产企业缴交土地出让价款提供融资；直接或变相为房地产企业发放流动资金贷款等。

到5月31日，有报道显示，因部分房企拿地激进，出现一些“地王”，监管部门将收紧部分房企公开市场融资，包括债券及ABS产品。

另有房企人士向澎湃新闻表示，该公司与监管部门确认过，为避免公司在融资方面过于被动，公司此后拿地将有意避开“地王”。

其实，融资收紧风声收紧之前，房企融资规模已经在缩水。据第三方研究机构同策研究院监测的40家典型上市房企数据，5月，40家上市房企完成融资金额折合人民币共计367.99亿元。40家房企融资总额继上月的小幅回落后，本月融资金额继续大幅下滑，创2019年以来历史新低位。

同策集团首席分析师张宏伟认为，收紧发债的源头，来自于近期房企和土地市场的“反常”：“3、4月份土地市场太火了，如果没有监管，市场存在风险，预计房企融资后期会略有收紧。”

前5月房企高速冲业绩7家销售额过千亿

■本报记者 陆肖肖 北京报道

2019年过去了5个月，房企的业绩表现尚可，已经有7家房企的销售额达到了千亿范畴。在今年相对保守的业绩目标下，企业的业绩完成度较高，普遍在30%－40%。另外，今年以来，房企对待土地也表现得相对谨慎，拿地的步伐也大大减缓，主要战线拉回一二线城市，土地溢价率也相对不高。

7家房企销售额过千亿

中国指数研究院提供的数据显示，1-5月份，从销售额来看，已经有7家房企超过了千亿销售规模。房企销售额TOP100均值达407.1亿元，规模破百亿的房企增加至95家。2019年1-5月份，房企销售额超过百亿的企业均值为423.5亿元，前十房企销售业绩同比增长16.4%，单月环比增长7.8%，头部效应日趋明显。

碧桂园、万科、恒大销售额超2000亿，其中碧桂园销售额高达3100亿元；保利、融创、绿地、中海四家房企销售额超1000亿位列第二阵营；新城紧随其后，业绩超过了900亿元，华润、龙湖也超越了800亿元。

随着房企竞争不断加剧，2019年1-5月，百强房企各梯队的销售额门槛持续提升，百强企业超级阵营形成，千亿阵营大幅扩容。500亿-1000亿、100亿-500亿、100亿以下的企业分别为14家、74家、5家，房企销售额TOP100门槛提升至92.2亿元。

从销售面积来看，房企销售面积TOP100均值达295.5万平米。2019年1-5月份，碧桂园、恒大、万科销售面积稳居前三，保利、融创、绿地分列其后。值得注意的是，部分中西部、长三角区域房企表现突出，通过城市深耕，把握市场需求，持续提升产品品质和服务，实现了销售规模的稳步增长。

对于房企5月份的市场表现，58安居客房产研究院首席分析师张波告诉《华夏时报》记者，5月份的房企业绩头部快跑、阵营扩容。从2019年1-5月房企销售增长情况来看，头部房企普遍较好，大型品牌房企中保利、绿地、中海、新城、华润等房企累计业绩增速高于行业平均水平。

上海中原地产市场分析师卢文曦在接受《华夏时报》记者采访时表示，尽管大家预期不是特别乐观，今年的市场情况总体来说还是不错的，但是企业也呈现分化趋势，头部企业没有问题，但中小型企业，或者冲刺千亿的企业还是相对激进一些，但还是要看销售是不是跟得上，现金流是不是健康，这些指标都是很重要的。

中国指数研究院分析，2019年1-5月，房企销售业绩再上台阶，但整体趋于稳健。随着行业发展战略逐渐转变，房企从规模高速扩张到规模与质量并重，在规模逐步扩大的同时实现运营效率的有效提升。房企之间的规模竞争仍将持续，其在规模扩张的同时，更应关注企业现金流的稳定性，实现健康稳定发展。

业绩完成度较高

另一方面，今年以来，企业不再押宝下半年的销售黄金期，而是将业绩冲刺常态化，目标完成不再拘泥于重要时间节点的考核，只要有货，每月都要考核目标完成情况，每天都要业绩冲刺。

亿翰智库提供的数据显示，与2018年同期相比，2019年1-5月销售目标完成率普遍较高。2019年1-5月，已有7家房企销售目标完成率超40%。

其中，龙光的业绩完成度最高，已经达到目标的48.31%，其次是宝龙，完成度为45.04%，正荣、雅居乐、滨江、越秀完成度均超过了40%。恒大、华润、龙湖、招商蛇口、阳光城等完成度也在35%以上。

对于房企业绩完成度，张波认为，今年房企把目标放低，所以完成率高。1-5月的完成率高并不代表业绩增速持续提升，相反1-5月TOP100房企整体操盘销售业绩规模同比仅微增4.1%。房企销售目标整体放低是完成率高的主因。一般来说，房企的上下半年业绩是四六开，换言之如果当下销售目标已经达到或接近40%的房企，上半年目标基本已经达成，从目前销售业绩排名TOP20的房企来看，销售目标的达成率大都在30%-40%，完成全年50%目标任务的可能性很大。

张波分析，如果说以往房企更关注下半年，那么2019年的房企没有“慢跑期”从春节后直接进入“冲刺”阶段，并且2019年全年加速跑的势头除了品牌房企外，整体市场也呈现出节奏加快的趋势。因此，6月份必然是房企相当关注的一个月份，上半年任务的达成情况，会极大影响到房企下半年节奏。

拿地愈加谨慎

房企今年拿地的步伐也大大减缓，溢价率也相对不高。

克而瑞研究中心提供的数据显示，截至2019年5月末，销售百强房企新增总土储货值已经超过3.4万亿，突破千亿的房企共8家，突破百亿房企共74家，较4月份增加16家。其中碧桂园、绿地、融创分列前三，货值均突破2000亿元。从集中度来看，土地资源仍高度集中于头部房企，且销售集中度相比上月再增3个百分点，行业集中化的趋势愈演愈烈。

1-5月，销售TOP100房企拿地销售比为0.41，百强房企拿地整体趋于谨慎。此外，虽然3-4月份土地市场迎来明显的升温，部分城市拿地热度直线攀升，但从百强房企前5个月拿地的溢价率分布情况来看，有47%的地块溢价率不足10%，底价成交的地块占比达到26%。

另一方面，标杆型房企如碧桂园、万科、恒大、融创等均没有在土地市场疯狂抢地，这些规模房企作为市场的风向标，一定程度上也可以反映出当前企业对待拿地的态度仍是相对理性的。

为什么今年房企变得更加谨慎呢？张波分析，目前房企拿地的两大特征是回归一二线、谨慎度提升。从谨慎度提升来看，房企重点在两个方面表现明显，一是三四线及以下城市拿地的谨慎度明显提升，拿地的价格、地块本身的价值评估更为保守；二是针对一线城市部分类型的土地拿地谨慎提升，例如北京的限竞房以及部分商业类土块。

卢文曦也表示，企业拿地动作和市场预期紧密相关，尤其是大的房企今年预期普遍都不是特别乐观，也调低了业绩目标，拿地自然会更加谨慎，尤其是类似地王的高价地，这种项目是要以时间换空间的，在目前的市场情况下操盘的难度很大，风险是大于收益的，所以房企在拿地方面会更加谨慎，少拿高价地块。