原标题：多区新购“学区房”登记入学将受限

4月27日，东城区、丰台区、通州区和西城区等四区相继发布了本区义务教育阶段入学政策。昨日，石景山区、海淀区、朝阳区的相关政策也先后“掀开面纱”。截至目前，城六区与通州区的义务教育阶段入学政策全部出台。

记者梳理后发现，在北京市对入学资格进行审核要求的基础上，各区表示将建立入学资格联动审核机制，并联合相关部门进行共同审核，以遏制“过道房”“空挂户”等违规行为。同时，海淀区、东城区的新购“学区房”登记入学都将受到限制。

焦点1

“空挂户”等房屋无入学资格

从2017年开始，北京市有关部门明确表示，所有“过道房”“车库房”“空挂户”等不符合实际居住条件的房屋均不能获得入学资格，区教委将联合街道、公安、学校等相关部门共同审核入学资格。

今年，根据市教委政策要求，对入学资格的审核将强化部门联动，各区教委表态将建立入学资格联动审核机制，并联合相关部门进行共同审核。其中，海淀区、朝阳区、通州区等地均明确提出将实行入学资格联动审核机制，区教委将联合相关部门共同审核入学资格，特别是将加大对实际居住地址的审核，不符合实际居住条件(以国土部门确定的房屋使用性质为准)的“过道房”“车库房”“空挂户”等，均不能作为入学资格条件。

丰台区表示，今年将根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素，确定单一对应学校或入学片区。东城区则指出，审核实际居住地址时，被审核申请人及其配偶应在东城区同一地址单独承租房屋且在全市统一的住房租赁监管平台登记备案并提供登记备案编号，租房时间应不晚于2015年5月1日。

焦点2

京籍租房家庭将参加多校划片

记者注意到，今年北京市义务教育阶段入学政策的另一个亮点是关于京籍无房人员的规定。北京市户籍无房家庭，长期在非户籍所在区工作、居住，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。据悉，这是小学入学政策中首次出现这一规定，在统一规定的基础上，具体办法将由各区政府结合实际情况制定。

今年，东城区义务教育入学政策提出，非东城户籍无房家庭长期在东城区工作、居住，符合在东城区同一地址承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在东城区合法稳定就业3年以上等条件的，申请在东城区接受义务教育需到义教办注册申请后参加学龄人口信息采集，经相关部门联合审核后，通过电脑派位方式多校划片入学。

丰台区也明确表示，本市其他区户籍无房家庭的适龄儿童，随其父母在丰台区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案，同时其父或母在本区合法稳定就业3年以上的，可在丰台区接受义务教育。

在西城区公布的义务教育入学政策中，还出现幼升小新增“学区派位入学”的变化。根据政策规定，法定监护人在西城区具有独立产权房或租住公房的本市个人居民户籍适龄儿童，若所在学区有学区派位入学计划，可自愿选择报名参加，通过计算机派位方式确定入学结果。相关办法将另行制定并对社会公布。

编辑：倪雪莹

(新京报)

两部委推进住房租赁资产证券化背后：住房租赁市场与房地产信托发行双双升温

近日，中国证监会、住房城乡建设部联合发布的《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》(以下简称《通知》)，鼓励专业化、机构化住房租赁企业开展资产证券化。优先支持大中城市、雄安新区等国家政策重点支持区域、利用集体建设用地建设租赁住房试点城市的住房租赁项目及国家政策鼓励的其他租赁项目开展资产证券化。

《通知》指出，重点支持住房租赁企业发行以其持有不动产物业作为底层资产的权益类资产证券化产品，积极推动多类型具有债权性质的资产证券化产品，试点发行房地产投资信托基金(REITs)。

租房市场升温拉动金融需求

在通知发布当天，由华泰证券资管担纲管理人的华泰佳越—中南寓见资产支持专项计划(简称“中南菩悦浦寓类REITs”)获深交所评审通过，成为国内首单由专业化机构托管的长租公寓类REITs。中南菩悦浦寓类REITs物业资产为浦寓集中式公寓，位于上海虹桥商务区辐射板块，由中南菩悦投资并持有，通过集中化、规模化运营，提升租赁住房品质，满足了居民多层次居住需求。业内人士认为，中南菩悦浦寓类REITs的顺利通过，对加快推进租赁住房市场建设具有非常积极的示范效应。

上海易居研究院研究员王梦雯表示，对于住房租赁市场整体而言，仍需要更加全面、系统的长期资金融通渠道。从长期来看，建议加快房地产投资信托(REITs)立法，建立中国的房地产投资信托市场。

中南菩悦浦寓类REITs的成功发行背后，是多地租房市场的明显升温。58安居客房产研究院近日发布的《2018年一季度住房租赁市场报告》便显示，多地租房市场3月出现明显升温。对比春节前半个月(1月31日-2月14日)，春节假期结束后的半个月内，北京、上海、广州、深圳的租房需求分别增长了179%、188%、253%和283%。

中国房地产业协会会长刘志峰在某论坛上透露，2017年我国住房租赁市场租金规模约为1.3万亿元。

链家研究院也发布报告称，未来十年房屋租赁市场规模增量空间将达到3万亿元。

房地产投资信托发行回暖

在住房租赁市场回暖的同时，房地产信托基金的发行也同步出现回暖。用益信托数据显示，今年3月，发行市场上产品资金运用领域方面，投资于房地产领域的产品为250个，较上月增加116个，占比上升2.43个百分点;募集规模方面，3月房地产信托募集规模为675.34亿元，较上月401.15亿元环比增加近七成。

同时，今年4月以来，多款房地产信托产品募集金额明显比以往要多。比如，4月发起设立的中融信托“融筑198号集合资金信托计划(A类)”，计划募集规模为34.5亿元，远超过以往的同类产品。

根据公开信息，截至2018年4月25日，深交所已通过7单住房租赁资产证券化产品，拟发行金额253.5亿元。

戴德梁行与中国房地产业协会金融专业委员会发布的亚洲房地产投资信托基金(REITs)研究报告显示，截至2017年第二季度，亚洲市场上活跃的REITs共计142支，总市值达1989亿美元，其中中国香港、新加坡、日本三地REITs市值合计占比达94.1%，仅日本一国占比过半。

自2014年首单权益型类REITs中信启航专项资产管理计划成功发行以来，国内商业房地产资产证券化市场蓬勃发展。尤其是2017年，仅前10个月成功发行的产品在数量以及规模上就已超过前三年总和。截至2017年10月，国内已成功发行商业房地产资产证券化产品共计43单，总发行规模1262.2亿元。

该报告认为，单纯从资产质量的角度来看，国内已经具备发行公募REITs的资产储备。

南方日报记者 张俊 冯善书

■名词解释

房地产投资信托基金

房地产投资信托基金(REITs)以信托方式组成而主要投资于房地产项目(至少占基金资产总值的75%)的集体投资计划，旨在为投资者提供来自房地产项目，例如：购物中心、写字楼、酒店等的定期租金收入的回报。

(南方日报)

2018年一季度，金融机构人民币各项贷款余额125万亿元，同比增长12.8%，增速比年初高0.1个百分点；一季度增加贷款4.9万亿元，同比多增6339亿元。从已公布的数据来看，受宏观经济整体平稳、经济结构继续改善、金融去杠杆持续推进和监管加强等因素影响，信贷投放结构有明显改善。表外融资表内化的趋势进一步明显，信贷支持实体经济力度继续增强；“三农”、小微等薄弱领域扶持力度增加，普惠金融不断加码；房地产贷款增速总体下降，居民融资结构出现明显变化。

一是“脱实向虚”基本遏制，信贷支持实体经济力度继续增强。一季度，实体经济融资需求走强，企业用于生产经营的中长期贷款和满足流动性的短期贷款的需求均有所增强。其中：本外币非金融企业及机关团体中长期贷款余额为48.2万亿元，同比增长14%；本外币非金融企业及机关团体短期贷款及票据融资余额33.6万亿元，同比增长2%，较年初增加2.02个百分点。在强监管背景下，银行业金融机构的表外业务得到进一步规范，大量表外业务到期不再续作，表外业务将逐步收缩，表内贷款增长将出现提速。而随着“脱虚向实”政策的效力进一步发挥，未来企业融资增速有望出现持续回升。

二是普惠金融持续发力，“三农”、小微等薄弱领域扶持力度加大。我国一直高度重视普惠金融的发展，近年来制定出台了一系列的战略规划和政策措施，推动普惠金融发展迈入新阶段。2018年初，银监会专门下发文件推动银行业小微企业以及“三农”和扶贫金融服务高质量发展。从数据来看，小微和“三农”等薄弱领域融资情况继续改善，虽然同比增速略有下降，但仍明显高于贷款平均增长水平，保持稳步增加态势。一季度末，人民币小微企业贷款余额25.1万亿元，同比增长14.3%，比同期各项贷款和企业贷款增速分别高1.5个百分点和2.4个百分点。支持小微企业的信贷资源在总量增加的同时，信贷投放的精准性也有所增强。单户授信小于500 万的小微企业贷款、小微企业主及个体工商户经营性贷款增加2415亿元，同比多增1469亿元。在有效增加支农信贷投放、培育和完善农村金融服务体系、构建支农长效机制和改善基础金融服务等多项政策举措推动下，涉农贷款稳中有升，季末本外币农村贷款余额25.6万亿元，同比增长7.6%。未来一段时间，金融机构将进一步加大普惠金融服务力度、提升服务质量、提高服务的针对性，在保持小微和“三农”贷款持续增长的同时，有效控制融资成本上升的趋势。

三是房地产贷款增速总体下降，开发贷款增速回升。受个人住房贷款增长放缓的影响，房地产贷款增速继续回落。一季度末，人民币房地产贷款同比增长20.3%，增速比年初低0.6个百分点。而在租赁房和保障房建设整体提速的背景下，开发贷款出现较快增长，房产开发和地产开发贷款同比分别增长25.3%和2.2%，增速分别较上个季度提高3.6个百分点和10.2个百分点。新的三年棚改攻坚计划启动后，保障性安居工程建设成为资金投入的重点，一季度保障性住房开发贷款余额3.8万亿元，同比增长37.9%，增量占同期房产开发贷款的64.7%。未来房地产行业去杠杆将持续推进，除国家重点支持领域外的房地产贷款增长将继续受到遏制。

四是控制居民杠杆，居民融资结构出现明显变化。受利率提升、融资趋紧等因素影响，居民部门房地产融资需求已经受到约束，其他消费贷款和经营性贷款则继续保持较快增长。一季度，人民币个人住房贷款同比增长20%，增速已较去年同期的35%有了明显回落。考虑到部分2017年完成审批的个人住房贷款在一季度放贷的情况，个人住房贷款实际增速可能更低，且未来仍有进一步下行的空间。虽然住房贷款增速放缓，但在其他消费贷款强劲增长的推动下，个人消费贷款增速仍达到23.4%的较高水平。同时，得益于支持小微企业发展的相关政策，个人经营性贷款同比增速也创出近年来的新高，达到9.4%，成为居民部门贷款增长的另一个亮点。随着国内居民消费转型升级潜力的释放以及个人创业环境的不断改善，未来个人消费贷款和经营性贷款将继续稳步增长，并推动居民部门信贷结构的调整优化。

需求增强的背景下，人民银行下调银行金融机构人民币存款准备金率1个百分点。通过适度合理增加银行体系的可用资金，在保持银行体系流动性稳定的同时，有利于优化流动性结构，增强银行信贷能力，以更好服务实体经济。降准释放的资金在偿还银行所借央行的9000亿元中期借贷便利之后，同步释放的4000亿元增量将主要用于小微企业贷款投放。这一举措有助于降低小微企业融资成本。未来降准带来的银行可用资金增长的效应会持续显现。在去杠杆、防风险的政策主基调下，预计未来会继续出台类似定向、结构性的政策举措，以进一步增强银行支持实体经济的信贷能力，促进信贷结构继续优化。

(证券日报)